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近一段時(shí)間以來(lái)，數據資產(chǎn)領(lǐng)域政策鼓點(diǎn)密集、創(chuàng )新探索頻出。財政部出臺《關(guān)于加強數據資產(chǎn)管理的指導意見(jiàn)》，山東在2024年政府工作報告中明確提出今年將開(kāi)展數據資產(chǎn)化試點(diǎn)、數據知識產(chǎn)權登記試點(diǎn)，江西實(shí)現全鏈路合規公證模式數據資產(chǎn)入表，湖南完成全省首單數據資產(chǎn)融資，等等。
積極作為說(shuō)明大有可為。所謂數據資產(chǎn)，是指特定主體合法擁有或者控制的，能進(jìn)行貨幣計量的，且能帶來(lái)直接或者間接經(jīng)濟利益的數據資源，對促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，我國數字基礎設施持續優(yōu)化升級，數字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系更加成熟，相關(guān)法律法規和管理機制不斷完善，為數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用創(chuàng )造了更有利條件。但同時(shí)，也存在數據供給質(zhì)量不高、流通機制不暢、應用潛力釋放不夠等問(wèn)題，限制了數據資產(chǎn)價(jià)值的有效發(fā)揮，仍需參與各方合力加大探索力度。
從制度機制層面來(lái)講，需強化系統思維。雖然目前我國圍繞數據資產(chǎn)登記、存儲、使用、披露、處置等各環(huán)節的制度規范不斷健全、方式方法更加完善，但在實(shí)際操作中也存在堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。比如，目前我國數據資產(chǎn)登記仍處于探索階段，對數據資產(chǎn)登記的概念、內涵和價(jià)值還沒(méi)有形成統一認識，一定程度上制約了數據資產(chǎn)登記的規范性和權威性。解決這些問(wèn)題，不僅需要拿出更有針對性的方案，還需要從全流程、系統化的思維著(zhù)手構建更完善的數據資產(chǎn)管理格局。數據資產(chǎn)管理是一個(gè)覆蓋面廣、環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程，一個(gè)環(huán)節的不足、一項因素的制約就可能影響全局。各方在推動(dòng)數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方面，還需要著(zhù)眼全局、圍繞全鏈進(jìn)行系統而精細的部署，深入實(shí)踐發(fā)現、研究并解決問(wèn)題，把各項制度規范和管理機制做實(shí)做優(yōu)。
從觀(guān)念認識角度來(lái)說(shuō)，需深化資產(chǎn)意識。雖然近年來(lái)各方對于數據資產(chǎn)重要性的認識不斷提升，但在一些部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)，仍存在對數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)應用積極性不高的情況。改善這一問(wèn)題，需在金融、交通、醫療、能源、工業(yè)、電信等數據富集行業(yè)加快探索開(kāi)展多種形式的數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用模式，暢通數據資產(chǎn)收益分配機制，用更豐富的實(shí)踐和實(shí)打實(shí)的利好進(jìn)一步激活、帶動(dòng)起各方參與數據資產(chǎn)化的主動(dòng)性和積極性，引導各方用“資產(chǎn)”的思維去開(kāi)發(fā)利用數據資源。
無(wú)論是系統思維還是資產(chǎn)意識，都離不開(kāi)安全合規這個(gè)根基。在數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用中，要處理好數據資產(chǎn)安全、個(gè)人信息保護與數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系。各權利主體應扎實(shí)落實(shí)數據資產(chǎn)安全管理責任，把安全貫穿數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、流通、使用全過(guò)程，全面提升數據資產(chǎn)安全保障能力。
原標題：更好推動(dòng)數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/tech/gd2012/202402/07/t20240207_38896507.shtml
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