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元旦春節期間，“菜籃子”產(chǎn)品頗受社會(huì )關(guān)注。國家統計局最新數據顯示，2023年全國農產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格總水平比上年下降2.3%，農林牧漁四大類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格分別下降0.8%、2.7%、8.3%和0.6%。為引導節日市場(chǎng)均衡供應，保障菜農果農收益，由農業(yè)農村部指導的部分果蔬主產(chǎn)區產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)日前在北京舉辦。
從數據可以看出，2023年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)遇到了階段性?xún)r(jià)格下行的共性問(wèn)題。這主要是因為生產(chǎn)穩定增長(cháng)而消費增長(cháng)有限。以畜產(chǎn)品為例，全國肉蛋奶產(chǎn)量實(shí)現不同程度增長(cháng)。其中，生豬出欄保持增長(cháng)，豬肉產(chǎn)量增長(cháng)4.6%。牛羊生產(chǎn)穩定發(fā)展，牛肉、牛奶、羊肉產(chǎn)量分別增長(cháng)4.8%、6.7%、1.3%。家禽生產(chǎn)加快發(fā)展，禽肉、禽蛋產(chǎn)量分別增長(cháng)4.9%、3.1%。在消費增長(cháng)有限的情況下，畜產(chǎn)品價(jià)格降幅相對較大就不足為奇了。
我國人口眾多，“菜籃子”事關(guān)基礎民生和物價(jià)穩定，關(guān)系農民收入和農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。提升“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供穩價(jià)能力，既是“菜籃子”市長(cháng)負責制的重要考量，也是加快建設農業(yè)強國的重要內容。價(jià)格漲漲跌跌是市場(chǎng)規律，短期波動(dòng)自然要妥善應對，長(cháng)期健康發(fā)展更不能忽視。順應消費優(yōu)化產(chǎn)能，成為業(yè)內期待。
優(yōu)化產(chǎn)能的前提是穩定基礎產(chǎn)能。“菜籃子”產(chǎn)品是生活必需品，具有獨特的需求價(jià)格彈性和供給價(jià)格彈性。如果沒(méi)有基礎產(chǎn)能的穩定，一有風(fēng)吹草動(dòng)，價(jià)格就會(huì )劇烈波動(dòng)。很多情況下，產(chǎn)能減少1%，價(jià)格波動(dòng)遠不止1%。2010年到2014年，不少地方牛羊養殖的積極性不高，導致牛肉和羊肉價(jià)格分別上漲了3倍和4倍。農業(yè)生產(chǎn)的天職是保供，沒(méi)有產(chǎn)量作后盾，不僅老百姓不夠吃，質(zhì)量效益也無(wú)從談起。
事實(shí)上，“兩節”期間“菜籃子”產(chǎn)品供應有充分保障。2023年農業(yè)生產(chǎn)向好，為供應打下基礎。2024年以來(lái)，生產(chǎn)形勢更趨穩健。以蔬菜為例，此前一些地方出現滯銷(xiāo)賣(mài)難、價(jià)格走低，反映出供需還有錯位。目前，全國蔬菜在田面積7803萬(wàn)畝，同比增加86萬(wàn)畝，預計1月份大部分蔬菜主產(chǎn)區氣溫接近常年或偏高，供應有充分保障。當然，面對高質(zhì)量發(fā)展的要求，還不能滿(mǎn)足于此。今后，如何讓鮮活農產(chǎn)品生產(chǎn)更適銷(xiāo)對路？
供給側結構性改革要持續推進(jìn)。對鮮活農產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，產(chǎn)量是保供穩價(jià)的底氣，但也不是越多越好。現實(shí)中，農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)有時(shí)還存在脫節，一邊是不少消費者“買(mǎi)得貴”，一邊是一些農產(chǎn)品沒(méi)有充分打開(kāi)銷(xiāo)路。要順應消費者期待，推動(dòng)轉型升級，按照市場(chǎng)的信號燈調優(yōu)生產(chǎn)布局和品種結構，合理安排上市檔期，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益提升。
需求側的變化應引起更多重視。近年來(lái)，同類(lèi)農產(chǎn)品的地區和季節價(jià)差客觀(guān)存在，這就是需求側因素在發(fā)揮作用。市場(chǎng)變化很微妙，受生產(chǎn)、消費、預期等諸多因素影響，且越來(lái)越面對不確定性因素，存在漲跌急轉的情況，價(jià)格走向越發(fā)難測。要將互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)現代生活的“最大變量”變?yōu)檗r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“最大增量”，使經(jīng)營(yíng)主體的決策更科學(xué)，不至于在市場(chǎng)短期波動(dòng)后驚慌失措或盲目樂(lè )觀(guān)。
更好發(fā)揮政府引導服務(wù)作用。單個(gè)農戶(hù)很難獨自應對上述變化，需要產(chǎn)業(yè)各方和政府部門(mén)共同努力。各地要創(chuàng )新集成農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)政策，打造產(chǎn)銷(xiāo)共同體，實(shí)現區域聯(lián)動(dòng)、精準對接。把握市場(chǎng)運行規律，完善產(chǎn)銷(xiāo)信息發(fā)布制度和滯銷(xiāo)賣(mài)難應急處置機制，圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域，支持搭建市場(chǎng)化產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺，保障農民合理收益。
原標題：順應消費趨勢優(yōu)化“菜籃子”產(chǎn)能
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/sp/info/202401/23/t20240123_38876770.shtml
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