夜間經(jīng)濟的繁榮程度是一座城市活力的晴雨表,體現著(zhù)城市的發(fā)展水平。在相關(guān)政策的推動(dòng)下,近年來(lái)我國夜間經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。數據顯示,我國有60%的消費發(fā)生在夜間。而夜市是夜間經(jīng)濟的主要載體之一,它一頭連著(zhù)商戶(hù)的生計,一頭連著(zhù)市民的生活。作為夜間經(jīng)濟的重要組成部分,夜市在擴大內需、繁榮市場(chǎng)、創(chuàng )造就業(yè)等方面,發(fā)揮著(zhù)重要的促進(jìn)作用。
不過(guò),隨著(zhù)夜市規模的擴大,諸如占道經(jīng)營(yíng)、缺斤短兩、噪聲污染、環(huán)境臟亂等問(wèn)題也不時(shí)顯現,給不少城市的基層治理提出了現實(shí)命題。一座城市的魅力,很大程度上來(lái)自于這座城市的煙火氣。如何讓夜市既有煙火氣又“不嗆人”,則考驗著(zhù)城市治理的繡花功夫。夜市需要熱鬧,但這種熱鬧貴在有序,有序方可長(cháng)遠。在城市發(fā)展夜市的過(guò)程中,環(huán)境衛生、公共交通、食品安全、社會(huì )治安等方面的監管和服務(wù)保障能否跟得上,直接關(guān)系著(zhù)廣大居民的消費意愿和幸福感。
發(fā)展中的問(wèn)題要靠發(fā)展來(lái)解決,夜市也不例外。值得注意的是,今年以來(lái),全國多地出臺相關(guān)舉措,鼓勵和規范商業(yè)外擺。當然,商業(yè)外擺并不等同于夜市,不過(guò)這類(lèi)場(chǎng)景有很多的確是發(fā)生在夜市中,兩者之間有著(zhù)相當的交集,不少問(wèn)題也具有共性。如果說(shuō),目前各地關(guān)于夜間經(jīng)濟的政策設計大多聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面,那么在夜市規范管理層面,那些關(guān)于商業(yè)外擺的政策舉措則可以提供很好的借鑒和補充。
事實(shí)上,煙火氣與秩序感并不存在天然的沖突。一放就“亂”、一管就“死”,往往源于粗放式管理模式。對各地各有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),促進(jìn)夜市規范有序發(fā)展,就要因地制宜進(jìn)行科學(xué)規劃,不斷創(chuàng )新城市公共管理服務(wù),用大數據等先進(jìn)技術(shù)智慧賦能,在疏堵結合的精細化治理中實(shí)現全過(guò)程監管和人性化服務(wù),讓政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”形成合力。
夜市長(cháng)遠發(fā)展需要良好的環(huán)境,而好環(huán)境要依靠各方共同營(yíng)造,既離不開(kāi)有效的管理,也離不開(kāi)每個(gè)人的自覺(jué)。針對相關(guān)現實(shí)問(wèn)題,政策舉措要以便民、利民為出發(fā)點(diǎn),充分考慮夜市商戶(hù)、消費者、周邊居民等多方的不同利益訴求,尋求平衡點(diǎn)。共建共治共享是城市治理的關(guān)鍵之一,在夜市規范發(fā)展上,要實(shí)現全過(guò)程監管,同樣也要實(shí)現協(xié)商共治。只有如此,才能找到最大公約數,從根本上解決各種問(wèn)題。
原文標題:找準規范夜市的最大公約數
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