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黨的二十大作出“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署，要求堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設制造強國。二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議強調，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系。現代化的工業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系最重要的基礎和核心。建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系，必須大力提升工業(yè)現代化水平，加快建設制造強國。
一、現代化的工業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系最重要的基礎和核心
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的骨干支撐。習近平總書(shū)記指出，工業(yè)是立國之本，我國是個(gè)大國，必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，不斷推進(jìn)工業(yè)現代化、提高制造業(yè)水平。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的主體，作為主要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，是國家經(jīng)濟命脈所系。我國工業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重超過(guò)33%，近10年對經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達34%，是經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”和“穩定器”。我國之所以能創(chuàng )造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定這兩大奇跡，能有今天的國際地位和影響力，能有效應對大風(fēng)大浪、贏(yíng)得戰略主動(dòng)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，工業(yè)起到了骨干支撐作用。
工業(yè)的現代化水平?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)體系現代化水平。工業(yè)是科技創(chuàng )新主戰場(chǎng)，是創(chuàng )新活動(dòng)最活躍、創(chuàng )新成果最豐富、創(chuàng )新應用最集中的領(lǐng)域，其創(chuàng )新水平直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng )新水平。工業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)、原料、裝備和生產(chǎn)模式，對農業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展也形成強大帶動(dòng)效應。工業(yè)是能源資源消耗的主要部門(mén)，我國工業(yè)領(lǐng)域能源消費量占比三分之二左右，是實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳轉型的重點(diǎn)。
工業(yè)是塑造國際競爭新優(yōu)勢的基石。工業(yè)興衰是大國興衰的關(guān)鍵因素，歷史上每一次工業(yè)革命都為后發(fā)國家實(shí)現趕超提供重大契機，也有一些國家，由于放松了對工業(yè)發(fā)展的堅持，陷入經(jīng)濟增長(cháng)緩慢、收入提升停滯的“中等收入陷阱”。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，催生很多新產(chǎn)業(yè)新賽道，使產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生系統性重構，誰(shuí)能占得先機，誰(shuí)就能乘勢而上，增強國際競爭力。必須牢牢把握新科技革命歷史機遇，加快提升工業(yè)現代化水平，掌握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權。
二、我國正處于工業(yè)由大變強的重要關(guān)口期
新中國成立特別是黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程，建成規模大、體系全、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)體系，成為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，2022年全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān)，連續13年位居世界首位，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力持續提升，智能化綠色化發(fā)展水平不斷提高，形成了一批具有全球競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，有力支撐了第一個(gè)百年奮斗目標實(shí)現，也為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標奠定了堅實(shí)基礎。
當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀疫情影響深遠，全球產(chǎn)業(yè)結構和布局深度調整，大國博弈加劇，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經(jīng)濟復蘇乏力，全球性問(wèn)題加劇，我國工業(yè)發(fā)展面臨的外部風(fēng)險明顯加大。同時(shí)，我國工業(yè)總體上大而不強，仍處于全球價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力不強，智能化綠色化水平不高，產(chǎn)業(yè)基礎和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈脆弱問(wèn)題突出，一些高端產(chǎn)業(yè)鏈對外依存度過(guò)高，工業(yè)的完整性、先進(jìn)性、安全性面臨挑戰。
黨的二十大擘畫(huà)了以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)歷史機遇，新發(fā)展格局加快構建釋放巨大發(fā)展動(dòng)能，超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和巨大內需潛力提供廣闊空間，全社會(huì )重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的氛圍加速形成，特別是有習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，我們有信心、有能力建成制造強國，不斷提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。
三、提升工業(yè)現代化水平、建設制造強國的重點(diǎn)任務(wù)
現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定制造強國目標，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、補短板、鍛長(cháng)板、強基礎、育集群、優(yōu)企業(yè)，堅定不移筑牢制造業(yè)，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設社會(huì )主義現代化強國提供有力支撐。
全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。落實(shí)落細穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策措施，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案，發(fā)揮工業(yè)大省、重點(diǎn)市頂梁柱作用和重點(diǎn)區域示范帶動(dòng)作用，著(zhù)力穩住汽車(chē)等大宗消費，積極擴大制造業(yè)有效投資，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。研究制定傳統產(chǎn)業(yè)改造升級的指導意見(jiàn)，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，筑牢現代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。系統推進(jìn)5G、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。提升高鐵、新能源汽車(chē)、光伏等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃，推動(dòng)人形機器人、元宇宙、6G等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。統籌推進(jìn)補短板和鍛長(cháng)板，圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，強化上下游協(xié)同攻關(guān)，發(fā)揮中試驗證平臺作用，化點(diǎn)成珠、串珠成鏈，加快形成現實(shí)生產(chǎn)力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快突破一批關(guān)鍵基礎產(chǎn)品和重大標志性裝備。
健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，突破一批制約產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合。優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng )新中心建設布局，建設一批中試平臺，加強關(guān)鍵共性技術(shù)供給和成果轉化。
推動(dòng)高端化智能化綠色化發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量卓越行動(dòng)，加強先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)推廣應用，不斷擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入實(shí)施智能制造工程和制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)，加快制造業(yè)數字化智能化升級。加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施建設應用。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區和綠色供應鏈。
加快培育世界一流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，打造一批“產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代”的世界一流企業(yè)。完善中小企業(yè)政策體系、服務(wù)體系和工作體系，推動(dòng)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。完善先進(jìn)制造業(yè)集群行業(yè)和區域布局，大力培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。
努力營(yíng)造發(fā)展制造業(yè)的良好生態(tài)。強化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策導向，引導技術(shù)、人才等各類(lèi)資源要素向先進(jìn)制造業(yè)流動(dòng)。深化產(chǎn)融合作、產(chǎn)教融合，培養大批卓越工程師和更多高技能人才，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)金融人才良性循環(huán)。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。
原文標題：提升工業(yè)現代化水平 加快建設制造強國
文章鏈接：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202307/27/t20230727_38648014.shtml
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