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現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化經(jīng)濟體系的重要內容和有力支撐。二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議強調，“要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應人與自然和諧共生的要求，保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢，高效集聚全球創(chuàng )新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系”，明確了現代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征和要求。智能化，是指以信息技術(shù)、人工智能等數字技術(shù)實(shí)現生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各環(huán)節的信息化、數字化，推動(dòng)業(yè)態(tài)、模式等改革創(chuàng )新；綠色化，是指通過(guò)綠色轉型升級推動(dòng)低碳發(fā)展，實(shí)現資源節約、環(huán)境友好；融合化，是指實(shí)現不同產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之間、區域之間、大中小企業(yè)之間、上下游環(huán)節之間高度協(xié)同耦合，更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )的綜合效益。
習近平總書(shū)記站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度強調“現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上”，指出“促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”。這為充分發(fā)揮數實(shí)融合在構建現代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用指明了方向路徑。
數字經(jīng)濟是新一輪國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，將賦能傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，并不斷強化其對先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性、支撐性作用，助力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。其一，數字技術(shù)應用于傳統產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其生產(chǎn)效率、資源配置和產(chǎn)品創(chuàng )新能力有效提升，加速向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。其二，數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，有效催生現代產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)新模式并深度嵌入現代化產(chǎn)業(yè)體系之中，產(chǎn)業(yè)體系現代化水平大幅提升。其三，通過(guò)新技術(shù)融合運用，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同與合作，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，產(chǎn)業(yè)體系的競爭力不斷增強。
數實(shí)融合是一個(gè)深度交織、相互促進(jìn)的過(guò)程，數字技術(shù)不斷向實(shí)體經(jīng)濟的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通環(huán)節滲透融合，不僅創(chuàng )新生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，更重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)與制造流程，推動(dòng)全要素生產(chǎn)率持續提升。黨的十八大以來(lái)，我國數實(shí)融合持續推進(jìn)。制造業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)現數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級，人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新興技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合創(chuàng )新，加快規模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。數字經(jīng)濟規模由2012年的11.2萬(wàn)億元增至2023年的53.9萬(wàn)億元，連續多年穩居世界第二，2023年數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值超12萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值比重達10%。截至2023年末，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)，培育421家國家級智能制造示范工廠(chǎng)、萬(wàn)余家省級數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，目前人工智能、數字孿生等技術(shù)在90%以上的示范工廠(chǎng)得到應用。
加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系，要充分發(fā)揮數實(shí)融合的重要作用，未來(lái)需從以下幾方面著(zhù)力。
一是加快數字基礎設施建設。適度超前部署信息基礎設施，加快算力、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，同時(shí)構建全國一體化大數據中心體系，提升對制造業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)數據采集、存儲、處理、分析和應用的能力。結合產(chǎn)業(yè)和區域優(yōu)勢，培育企業(yè)級、行業(yè)級、區域級以及“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)資源高效配置和產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作。推動(dòng)交通、能源、水利等傳統基礎設施數字化改造，形成系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。加大數字化共性技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域資本投入，釋放大型平臺企業(yè)技術(shù)、數據、服務(wù)等資源優(yōu)勢，打造多層次數字化轉型促進(jìn)中心。實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)智能化改造，鼓勵行業(yè)、企業(yè)加快智能制造、綠色制造等技術(shù)工藝、設備的應用，提高生產(chǎn)效率。
二是推動(dòng)數字技術(shù)深度應用。利用數字技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造升級，提高數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng )新及其在制造業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的規模化應用，形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的新格局。在制造業(yè)領(lǐng)域，培育數實(shí)融合發(fā)展示范平臺，引導行業(yè)龍頭企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加快整合業(yè)務(wù)系統、打通數據鏈，推動(dòng)全過(guò)程、全鏈條業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造，提升研發(fā)、設計、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的綜合集成能力和智能化水平。在電子制造業(yè)、信息通信業(yè)等領(lǐng)域，加快打造世界領(lǐng)先的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數據中心，支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈帶動(dòng)能力的企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數據平臺，以數字化供應鏈為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈固鏈。在農業(yè)領(lǐng)域，鼓勵優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)構建現代化農業(yè)信息體系，搭建數字化共享平臺，建設現代農業(yè)大數據系統，將農業(yè)生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售體系進(jìn)行數字化改造，全面提升農業(yè)數據的收集、加工、分析、處理能力，有效激發(fā)農業(yè)新活力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升和供應鏈智能化發(fā)展。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵開(kāi)展工業(yè)設計、檢驗檢測等服務(wù)外包，整合優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)體系，引導、支持生活服務(wù)電子商務(wù)平臺提供針對性強、使用便捷、成本合理的數字化服務(wù)。
三是推進(jìn)數據開(kāi)放共享。培育發(fā)展數據要素市場(chǎng)，健全統一開(kāi)放、競爭有序的數據要素市場(chǎng)體系。提升數據要素的流通效率，加快建立數據產(chǎn)權歸屬認定、市場(chǎng)交易、權益分配、利益保護制度，推進(jìn)數據分類(lèi)分級確權授權使用和市場(chǎng)化流通交易。建立“產(chǎn)學(xué)研用”一體化大數據交易全產(chǎn)業(yè)鏈，以數據要素協(xié)同提升全產(chǎn)業(yè)鏈效率和數據資源價(jià)值，釋放數據要素的轉型帶動(dòng)作用。建立統一規范的數據管理制度，提升傳統企業(yè)的數據資產(chǎn)管理意識和能力，引導企業(yè)按照國家和行業(yè)標準對工業(yè)數據進(jìn)行采集與存儲，開(kāi)展數據管理能力成熟度評估。發(fā)揮大型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的資源優(yōu)勢，培育建設多樣化、多層次工業(yè)數據服務(wù)體系。
四是完善政策制度體系。完善財政稅收政策，加大對企業(yè)數字化轉型項目的財政補貼力度，圍繞數實(shí)融合制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。優(yōu)化金融支持政策，引導各類(lèi)金融機構和社會(huì )資本設立專(zhuān)項基金，為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、設備升級、平臺建設等提供資金支持，同時(shí)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更加靈活、便捷的融資渠道。完善數據管理與應用相關(guān)政策，探索高效的數據要素定價(jià)機制，加快明確數據權屬，健全行業(yè)數據安全管理制度，增強數據要素市場(chǎng)的安全防護能力，推動(dòng)數據資源安全有序開(kāi)放，建設規范的數據交易市場(chǎng)。
原標題：數實(shí)融合推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/tech/gd2012/202412/13/t20241213_39233987.shtml
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