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為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，多部門(mén)將打出“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”的政策“組合拳”。“兩個(gè)增加”即通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造；年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬(wàn)億元。可以期待，“兩個(gè)增加”將為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展注入強勁動(dòng)力，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩方面發(fā)揮積極作用。
新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造有助于居民居住環(huán)境的改善。我國城中村量大面廣，安全隱患多、居住環(huán)境較差，群眾改造意愿迫切。據相關(guān)調查，僅35個(gè)大城市需要改造的城中村就有170萬(wàn)套，全國其他城市也有改造需求，總體量更大。據住房和城鄉建設部調查，全國城市需要改造的危舊房約有50萬(wàn)套。
各項優(yōu)惠政策有助于城中村改造和危舊房改造切實(shí)推進(jìn)。城中村改造和危舊房改造工作將重點(diǎn)支持地級以上城市，優(yōu)先選取群眾改造意愿強烈、安全隱患比較突出的項目。且項目改造方案須較成熟、征收安置方案扎實(shí)，以確保征收工作順利推進(jìn)，切實(shí)維護群眾合法權益。同時(shí)，城中村改造和危舊房改造在資金方面須做到總體平衡。開(kāi)發(fā)性、政策性金融機構將給予專(zhuān)項借款，允許地方發(fā)行政府專(zhuān)項債。對城中村改造和危舊房改造將給予稅費優(yōu)惠。商業(yè)銀行還可根據項目評估發(fā)放商業(yè)貸款。
通過(guò)貨幣化安置推進(jìn)城中村改造和危舊房改造可謂一舉多得。對于居民而言，貨幣化安置可以更好地滿(mǎn)足群眾自主選擇房型、地點(diǎn)等要求。居民可直接搬入新居，不需要十幾個(gè)月的過(guò)渡期；對于城市而言，可以消除安全隱患，改善居住環(huán)境，完善城市功能。
更為重要的是，在當前房地產(chǎn)供需關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下，一些城市房地產(chǎn)供給過(guò)剩，城中村和危舊房改造后，居民到市場(chǎng)中購買(mǎi)新建住房，有利于消化存量。若按照改造后購買(mǎi)住房每套100平方米計算，將帶動(dòng)約1億平方米左右住房銷(xiāo)售量，這相當于今年前8個(gè)月全國新建商品住宅銷(xiāo)售面積的20%。這部分剛性需求的釋放，必將活躍市場(chǎng)，為推動(dòng)全國范圍內住房市場(chǎng)止跌回穩提供重要需求端支撐。
“白名單”項目信貸規模至年底將較目前翻番增加到4萬(wàn)億元，這預示著(zhù)房地產(chǎn)項目融資將更加便利快速。今年年初以來(lái)，住房和城鄉建設部、金融監管總局聯(lián)合推動(dòng)建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，把合規房地產(chǎn)項目納入“白名單”，推動(dòng)金融機構增強對房地產(chǎn)“白名單”項目融資支持力度。截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過(guò)貸款2.23萬(wàn)億元。有關(guān)部門(mén)和地方將推動(dòng)商品住房項目貸款全部納入“白名單”，做到“應進(jìn)盡進(jìn)”。進(jìn)入“白名單”的項目，商業(yè)銀行將做到“應貸盡貸”。將優(yōu)化貸款資金的撥付方式，做到“能早盡早”。
融資協(xié)調機制和“白名單”將使各地方對房地產(chǎn)項目的管理更加規范，對于房地產(chǎn)項目建成和交付、保障購房人合法權益將發(fā)揮重要作用，有力推動(dòng)保交房。同時(shí)，“白名單”讓貸款資金快速及早發(fā)放到房地產(chǎn)項目公司賬戶(hù)上，可以提早把資金支付給水泥、鋼材、施工建筑等上下游企業(yè)，能夠確保住房項目及早甚至提前開(kāi)工建設。這些貸款資金進(jìn)入房地產(chǎn)項目資金監管賬戶(hù)，實(shí)現專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理，貸款資金將全部用于項目及配套設施的建成交付，有利于保障購房人的合法權益。
房地產(chǎn)融資協(xié)調機制和“白名單”確保商品房按時(shí)保質(zhì)交付，有力提振市場(chǎng)信心。保交房的全面推進(jìn)，讓老百姓拿到了遲到的新房鑰匙，購房者權益得到保障的同時(shí)，也讓持幣觀(guān)望的居民對于房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是購買(mǎi)新建商品住宅的信心得到恢復，購房者預期將更加穩定。隨著(zhù)“白名單”項目信貸規模的進(jìn)一步增加，房地產(chǎn)融資協(xié)調機制將在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩中發(fā)揮更積極作用。
“兩個(gè)增加”政策含金量高，操作性強，力度大。未來(lái)，關(guān)鍵是要抓好政策落實(shí)。城中村改造和危舊房改造應摸清底數、做好規劃，對條件比較成熟、通過(guò)加大政策支持力度可以提前干的項目，可以提前干、抓緊干。房地產(chǎn)融資協(xié)調機制可進(jìn)一步打通從進(jìn)入“白名單”到融資真正落地的堵點(diǎn)，切實(shí)緩解房地產(chǎn)項目資金鏈緊張狀況，以更好防控風(fēng)險，為保交房提供堅實(shí)保障。
隨著(zhù)政策“組合拳”逐步落實(shí)到位，政策效果將充分顯現，人民群眾能夠享受到更多政策紅利。我們對房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩充滿(mǎn)信心。
原標題：“兩個(gè)增加”為房地產(chǎn)注入活水
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/fdc/fc/202410/23/t20241023_39178105.shtml
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