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食物產(chǎn)業(yè)一頭連著(zhù)生產(chǎn)者，一頭連著(zhù)消費者，是“為耕者謀利、為食者造福”的重要民生產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，面對農產(chǎn)品價(jià)格下行、滯銷(xiāo)、食物質(zhì)量安全、居民膳食結構不合理、食物浪費嚴重等問(wèn)題頻發(fā)，迫切需要加快構建多元化食物供給體系。應從全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，充分開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，延伸食物產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應鏈，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，提升食物產(chǎn)供儲加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈韌性和彈性，做大做強農業(yè)，為推進(jìn)鄉村全面振興提供產(chǎn)業(yè)支撐。
農產(chǎn)品從田間地頭到老百姓餐桌，通過(guò)加工、包裝、儲存、運輸和配送等環(huán)節，可實(shí)現保值增值。面對產(chǎn)地農業(yè)經(jīng)濟效益低、農產(chǎn)品滯銷(xiāo)等問(wèn)題，應充分發(fā)揮各地農業(yè)資源比較優(yōu)勢，引導食品加工企業(yè)在主產(chǎn)區布局加工產(chǎn)能，強化產(chǎn)地預冷烘干、鮮切包裝等初加工，發(fā)展智能化、清潔化精深加工，可以提高農產(chǎn)品就地加工轉化能力，提升農產(chǎn)品附加值。東北地區號稱(chēng)“中華大糧倉”，但糧食銷(xiāo)售難尤為嚴重，應支持東北地區發(fā)展大豆等農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工，打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)“大糧倉”向“大廚房”轉型。面對鮮奶過(guò)剩問(wèn)題，支持乳品企業(yè)發(fā)展奶酪、乳清等產(chǎn)品加工，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
產(chǎn)地“沒(méi)人要”、銷(xiāo)地“吃不起”，是農產(chǎn)品面臨的兩難困境。生鮮農產(chǎn)品保鮮期短，很容易腐爛變質(zhì)，不易長(cháng)途運輸，大量農產(chǎn)品一旦滯銷(xiāo)，在沒(méi)有冷庫的情況下就會(huì )爛在地里。實(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，在產(chǎn)地建設倉儲保鮮設施，在大中城市周邊布局建設銷(xiāo)地冷鏈集配中心、主食加工基地等，發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài)模式，為農產(chǎn)品冷鏈運輸“保駕護航”，可以有效降低農產(chǎn)品產(chǎn)后損耗，提升農產(chǎn)品品質(zhì)，讓生鮮農產(chǎn)品能跨越時(shí)空限制，化解滯銷(xiāo)問(wèn)題，解決地方發(fā)展區域特色農業(yè)后顧之憂(yōu)。
食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是做大做強產(chǎn)業(yè)的有效途徑。近年來(lái)，多地崛起一批特色食品產(chǎn)業(yè)集群，成為區域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。各地應因地制宜培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，引導生產(chǎn)、包裝、物流、銷(xiāo)售等上下游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造農產(chǎn)品區域公用品牌，提升農業(yè)整體競爭力，但應避免產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射，應支持打造一批具有較強競爭力的食品集團，建立健全聯(lián)農帶農機制，帶動(dòng)農戶(hù)增收致富。應發(fā)掘中華傳統食品和地方特色食品，科學(xué)發(fā)展食藥同源產(chǎn)業(yè)、林藥產(chǎn)業(yè)，更好地滿(mǎn)足不同人群的健康需求。
食品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康。近年來(lái)，“鼠頭鴨脖”、油罐車(chē)混用、枸杞硫超標、梅菜扣肉槽頭肉、茉酸奶原料過(guò)期等食品質(zhì)量安全事件屢見(jiàn)不鮮，嚴重危害“舌尖上的安全”。發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，應堅守質(zhì)量安全底線(xiàn)。健全農產(chǎn)品標準化體系，加強食品特別是新型食品安全全過(guò)程監管，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，讓人民群眾吃得放心、吃得安全。
消費是食物全產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán)。如今，人們吃得越來(lái)越好，但居民膳食結構不科學(xué)，人均烹調用油量偏多、人均奶類(lèi)年消費量、大豆及豆制品攝入量偏低，營(yíng)養不均衡容易引發(fā)健康問(wèn)題。應鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)營(yíng)養健康食品，開(kāi)展食物營(yíng)養健康消費科普宣傳，引導居民減油增豆、增禽增奶，增加蔬果、水產(chǎn)品及全谷物消費。鼓勵電商平臺開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)銜接活動(dòng)，讓消費者能方便買(mǎi)到綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品。針對食物浪費驚人的問(wèn)題，持續推進(jìn)糧食節約和反食品浪費工作，從餐桌抓起，從公共食堂入手，促進(jìn)食物生產(chǎn)、加工、消費各環(huán)節節約減損，這就等同于增加食物有效供給。
原標題：全鏈條謀劃食物供給體系建設
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/sp/info/202409/19/t20240919_39143364.shtml
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