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我們居住的房屋正在漸漸老去，有很多房子進(jìn)入了“中老年”。房屋居住得越久，需要修修補補的地方越多，出現安全隱患的可能性也就越大。就像人需要定期體檢，發(fā)現身體問(wèn)題應及時(shí)到醫院救治一樣，對房屋也應該進(jìn)行“定期體檢”，確保其使用安全，防患于未然。當前，我國正在推動(dòng)建立城鎮房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度，即“三項制度”，以保障房屋全生命周期安全。
想要知道我們居住的房屋是否安全，進(jìn)而在發(fā)現安全隱患時(shí)及時(shí)修繕，房屋體檢是重要前提。我國已成為世界上既有房屋最多、房屋建成年代最集中的國家。截至2022年底，我國城鎮既有房屋中，建成年份超過(guò)30年的接近20%，同時(shí)也意味著(zhù)這些房屋將進(jìn)入設計使用年限的中后期。隨著(zhù)時(shí)間的推移，該比例還將不斷增加，預計到2040年前后，近80%的房屋將進(jìn)入這個(gè)階段。一些老房子建設標準低、缺乏必要維護，安全隱患較大。近些年發(fā)生的個(gè)別房屋倒塌事故，給人民生命和財產(chǎn)安全帶來(lái)重大損失。如果這些倒塌房屋在此前能夠接受體檢，及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患，這些令人痛心的事故可能不會(huì )發(fā)生。
房屋體檢是城市更新的重要前提。“無(wú)體檢，不更新。”我國城市發(fā)展已進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，老舊小區改造等是實(shí)施城市更新的重要內容。通過(guò)城市體檢，找出城市更新的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，了解百姓的“急難愁盼”，是精準高效推進(jìn)城市更新的重要前提。對于老舊小區和其他老舊建筑而言，只有經(jīng)過(guò)較為詳細體檢，才會(huì )有針對性地提出更新改造方案。在老舊小區改造中，確保老舊房屋和相關(guān)設施的安全是第一位的，應在此基礎上再考慮對房屋和周?chē)h(huán)境的完善和提升。實(shí)際情況中，曾出現過(guò)比較極端的個(gè)別案例。有剛改造不久的居民樓出現了房屋坍塌事故，就是因為改造重點(diǎn)放在了美化外觀(guān)、增加功能等方面，卻忽略了對房屋主體結構的體檢和安全排查。慘痛教訓提醒我們，進(jìn)行城市更新和老舊小區改造之前，應該將更為詳細精準的房屋體檢做到位。
誰(shuí)應主張對房屋進(jìn)行體檢？每一個(gè)人都是自己生命和財產(chǎn)安全的第一責任人，因此房屋所有人也應當是房屋安全責任人。房屋的所有人和使用人應該加強觀(guān)察，及時(shí)發(fā)現和處置房屋安全隱患。針對比較老舊的房屋，在必要時(shí)，房屋所有人還應委托專(zhuān)業(yè)機構定期開(kāi)展體檢，甚至進(jìn)行安全鑒定。
房屋體檢該如何進(jìn)行？房屋體檢是通過(guò)資料核查、現場(chǎng)檢測和分析驗算等，對既有房屋的安全性能進(jìn)行綜合評估的活動(dòng)。針對不同性質(zhì)的房屋，房屋體檢的要求會(huì )有所不同。涉及公共利益和公共安全的人員密集場(chǎng)所，房屋體檢的要求應該更高。年代越久遠的房屋，體檢的頻次應該越高。對于更容易出現安全隱患的房屋，房屋體檢更重要。因此可以探索將房屋體檢后的“體檢合格證明”，作為辦理經(jīng)營(yíng)許可證或產(chǎn)權登記證的必要條件。房屋體檢應該由具備相應技術(shù)條件和技術(shù)能力的機構實(shí)施。政府部門(mén)也可以從技術(shù)層面對房屋體檢加強指導，比如，廈門(mén)市近日出臺了《廈門(mén)市房屋安全體檢技術(shù)導則》（試點(diǎn)版），寧波市也已完成《寧波市房屋體檢技術(shù)導則（初稿）》起草。
房屋體檢的資金從何而來(lái)？“三項制度”中的房屋養老金制度，將為房屋體檢提供資金支持。房屋養老金由個(gè)人賬戶(hù)和公共賬戶(hù)兩部分組成，其中公共賬戶(hù)資金可以用于多業(yè)主住宅的房屋體檢。一些試點(diǎn)城市正在探索多業(yè)主住宅由政府與所有權人共擔的方式籌措體檢經(jīng)費。
房屋體檢后，還要把體檢結果用好。進(jìn)行房屋體檢的最終目的，是把安全隱患盡快消除，確保房屋使用安全。房屋所有人、使用人，應該對房屋及時(shí)修繕。如果發(fā)現嚴重安全隱患，則應該上報有關(guān)部門(mén)，采取更積極和緊急的預案或措施。
房屋體檢制度是一項關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全的重要制度。對于這項制度的建立和完善，政府須進(jìn)一步加強引導，全面推動(dòng)房屋安全隱患的排查和治理，讓百姓居住得更安全安心。作為每一個(gè)擁有住房的房屋所有人，也應本著(zhù)對自己和家庭安全負責的態(tài)度，提升對房屋安全的關(guān)注度，加強對房屋的觀(guān)察，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。房屋體檢預計還將帶動(dòng)房屋檢測、鑒定行業(yè)的發(fā)展，應加強對這一行業(yè)的規范和管理，使檢測、鑒定結果更好服務(wù)于房屋風(fēng)險隱患治理。
原標題：做好房屋體檢確保居住安全
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/fdc/fc/202409/11/t20240911_39135347.shtml
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