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今年以來(lái)，部分經(jīng)濟指標有所波動(dòng)，居民消費價(jià)格低位運行，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，引發(fā)了一些社會(huì )輿論對中國經(jīng)濟恢復和發(fā)展前景的擔憂(yōu)，國外唱衰中國的種種論調沉渣泛起。看待中國經(jīng)濟形勢，應結合發(fā)展階段變化，全面地看、辯證地看，既要看“形”也要看“勢”，既要看“量”更要看“質(zhì)”，既要“縱看”還要“橫看”。綜合不同維度分析判斷，當前盡管面臨著(zhù)來(lái)自國際國內新的困難挑戰，但中國經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好的態(tài)勢沒(méi)有變，韌性強潛力大空間廣的基本面沒(méi)有變，高質(zhì)量發(fā)展長(cháng)期向好的大勢不可逆轉。
經(jīng)濟“形”有波動(dòng)“勢”仍向好，穩定增長(cháng)有支撐
今年以來(lái)，世界經(jīng)濟復蘇乏力，不穩定不確定因素明顯增多，國內需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟下行壓力有所加大。在這樣的背景下，部分主要經(jīng)濟指標增速出現了一定波動(dòng)，但這并不意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)失速。事實(shí)上，疫情防控取得重大決定性勝利后，經(jīng)濟恢復是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程，出現短期波動(dòng)在所難免。從潛在增長(cháng)率、生產(chǎn)與需求動(dòng)力支撐等多角度看，國民經(jīng)濟保持恢復態(tài)勢，總體恢復向好有支撐。
一是從潛在增長(cháng)率看，中國經(jīng)濟穩定增長(cháng)有內在支撐。潛在增長(cháng)率是各種生產(chǎn)要素有效配置下所能達到的最優(yōu)產(chǎn)出增長(cháng)水平，通常情況下經(jīng)濟實(shí)際增速?lài)@潛在增長(cháng)率上下波動(dòng)。從中國的情況看，在經(jīng)濟發(fā)展起步擴張期，潛在增長(cháng)率保持在較高水平；隨著(zhù)發(fā)展階段變化，資源要素約束增強，潛在增長(cháng)率有所降低。但與發(fā)達國家相比，中國人均國內生產(chǎn)總值仍然偏低，增長(cháng)空間大，工業(yè)化和城鎮化尚未完成，當前科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級穩步推進(jìn)，高儲蓄率支持資本持續積累，人口紅利向人才紅利加速轉換，這些都決定了潛在增長(cháng)率仍能保持在較高水平。國內多家機構研究表明，現階段中國潛在增長(cháng)率在5%—6%左右。從實(shí)際運行情況看，經(jīng)濟實(shí)際增速不僅取決于潛在增長(cháng)率，還受到供給、需求等多重約束。2020年—2022年中國經(jīng)濟年均增長(cháng)4.5%，明顯低于潛在增長(cháng)水平，主要是疫情條件下市場(chǎng)需求下滑、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)不暢，抑制經(jīng)濟產(chǎn)出增長(cháng)。今年以來(lái)，隨著(zhù)疫情影響逐步消退，需求持續恢復，對供給的約束降低，經(jīng)濟增速自然會(huì )向潛在水平回歸。今年上半年，中國經(jīng)濟恢復的態(tài)勢比較明顯，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.5%，高于疫情期間平均水平。
二是從生產(chǎn)供給看，服務(wù)業(yè)恢復對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻明顯。黨的十八大以來(lái)，中國產(chǎn)業(yè)轉型升級穩步推進(jìn)，經(jīng)濟增長(cháng)從工業(yè)帶動(dòng)為主轉向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)，其中服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用上升。2019年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到54.3%，比2012年提高8.8個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)達到3.8個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)受疫情沖擊最大，其增長(cháng)明顯放緩，是拉低經(jīng)濟增速的重要原因。2020年—2022年服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)4.2%，平均帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，比疫情前的2019年低1.5個(gè)百分點(diǎn)。今年疫情防控轉段后，服務(wù)業(yè)恢復回升也最快，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻顯著(zhù)增強。上半年，服務(wù)業(yè)增長(cháng)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)3.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達66.1%。從服務(wù)業(yè)內部看，盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調整，對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)減弱，但旅游、餐飲、交通等接觸型聚集型服務(wù)業(yè)較快恢復，信息傳輸等現代服務(wù)業(yè)成長(cháng)勢頭好，一定程度上對沖了房地產(chǎn)下行的影響。下階段，服務(wù)業(yè)恢復向好態(tài)勢不會(huì )改變，對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)有望保持在較高水平。
三是從市場(chǎng)需求看，消費是經(jīng)濟穩定增長(cháng)的“壓艙石”。隨著(zhù)中國經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構建，經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用明顯提升。2019年，最終消費率達到55.8%，比2012年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)；最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)達到3.5個(gè)百分點(diǎn)，高于資本形成總額1.8個(gè)百分點(diǎn)。但受疫情影響，近年來(lái)消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用明顯降低。2020年—2022年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的平均拉動(dòng)降至1.9個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，受外需收縮、房地產(chǎn)下行等影響，出口和投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)有所減弱，但經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行，消費持續復蘇，對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用提升，有效彌補了出口和投資拉動(dòng)降低的影響。上半年，最終消費支出拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期擴大3.4個(gè)百分點(diǎn)，而貨物和服務(wù)凈出口、資本形成總額對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)合計回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。尤其是服務(wù)消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用明顯，是消費回升的主要支撐。下階段，隨著(zhù)新發(fā)展格局加快構建，居民消費能力增強、消費意愿提升，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用有望提高，國內消費“壓艙石”的作用將進(jìn)一步凸顯。
四是從國際經(jīng)驗看，中國經(jīng)濟仍處于增長(cháng)潛力持續釋放階段。分析中國經(jīng)濟增長(cháng)前景，既要“縱看”也要“橫看”，觀(guān)察其他國家尤其是追趕型經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展歷程，也是研判經(jīng)濟發(fā)展的有益參考。從“亞洲四小龍”等追趕型經(jīng)濟體以及高收入國家發(fā)展歷程看，人均GDP介于1.2萬(wàn)美元—2萬(wàn)美元（2015年不變價(jià)）之間時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展潛力持續釋放，總體保持較快增長(cháng)，比如韓國（1994年—2003年）、高收入國家（1962年—1976年）GDP年均分別增長(cháng)6.3%、4.6%。目前中國人均GDP為1.2萬(wàn)美元（2015年不變價(jià)），正處于增長(cháng)潛力持續釋放的階段，只要牢牢把握重要戰略機遇期，集中精力辦好自己的事，有效應對風(fēng)險挑戰，中國經(jīng)濟有望保持穩定增長(cháng)，繼續成為推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量。2013年—2019年，中國經(jīng)濟增長(cháng)對全球經(jīng)濟增長(cháng)年均貢獻率超過(guò)30%；2020年—2022年年均貢獻率達40%左右，為全球經(jīng)濟復蘇注入強大動(dòng)力。
當前物價(jià)漲幅低位運行是結構性、階段性的，不會(huì )陷入通貨緊縮
今年以來(lái)，市場(chǎng)價(jià)格走低，引發(fā)關(guān)于通貨緊縮的擔憂(yōu)。事實(shí)上，當前物價(jià)漲幅回落主要是結構性、階段性的，中國經(jīng)濟恢復向好、貨幣供應合理充裕，與經(jīng)濟學(xué)意義上的通縮具有明顯區別。隨著(zhù)經(jīng)濟穩定恢復，需求帶動(dòng)增強，以及拉低價(jià)格的短期因素影響消退，下階段物價(jià)有望逐步回升。
一是物價(jià)回落呈現明顯的結構性特征，核心CPI基本穩定。今年以來(lái)，CPI（居民消費價(jià)格指數）同比漲幅總體呈回落態(tài)勢，1月份—8月份上漲0.5%，比上年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。分月看，2月份以來(lái)CPI波動(dòng)下行，7月份同比轉為下降0.3%，主要是由于食品和能源價(jià)格回落較多，8月份轉為上漲0.1%。從食品價(jià)格看，1月份—8月份食品價(jià)格同比上漲1.4%，影響CPI上漲約0.26個(gè)百分點(diǎn)，低于近十年同期平均貢獻約0.4個(gè)百分點(diǎn)；其中豬肉和鮮菜價(jià)格分別下降4.4%、2.6%。從能源價(jià)格看，1月份—8月份能源價(jià)格同比下降3.8%，影響CPI下降約0.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，部分車(chē)企降價(jià)促銷(xiāo)以及上年同期對比基數較高等因素也拉低了CPI漲幅。食品和能源價(jià)格受季節、天氣、地緣政治等影響波動(dòng)較大，扣除食品和能源的核心CPI總體穩定。1月份—8月份，核心CPI同比上漲0.7%，其中8月份上漲0.8%，保持溫和上漲態(tài)勢。
二是綜合市場(chǎng)供求、貨幣條件和通脹預期看，物價(jià)不會(huì )持續下行。市場(chǎng)價(jià)格變化主要是由供求關(guān)系決定的，同時(shí)還受貨幣條件以及通脹預期的影響。當前中國供求關(guān)系基本平衡，貨幣信貸較快增長(cháng)，通脹預期基本穩定，綜合研判物價(jià)不會(huì )持續下行。從供求關(guān)系看，經(jīng)濟持續恢復，需求穩步擴大，旅游出行、文化娛樂(lè )等服務(wù)消費需求加快釋放，供求關(guān)系有望繼續改善。1月份—8月份，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)7.0%，服務(wù)零售額增長(cháng)19.4%。從貨幣條件看，穩健的貨幣政策更加精準有力，對實(shí)體經(jīng)濟支持力度加大，貨幣信貸較快增長(cháng)。8月末，廣義貨幣供應量（M_2）余額同比增長(cháng)10.6%，人民幣貸款余額增長(cháng)11.1%。從預期看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預期和居民通脹預期基本穩定，也不支持價(jià)格持續下行。8月份，制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為55.6%，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預期指數為57.8%，均位于較高景氣區間。人民銀行第二季度城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷調查顯示，77.9%的居民預期三季度物價(jià)保持“基本不變”或“上升”。
三是從經(jīng)濟基本面和宏觀(guān)政策等看，中國不會(huì )出現日本式長(cháng)期通縮。近期物價(jià)和房地產(chǎn)下行，不少人擔心中國可能重蹈日本長(cháng)期通縮覆轍。深入對比之后發(fā)現，不論是發(fā)展階段還是政策應對，中國都與日本通縮時(shí)有明顯不同。從經(jīng)濟基本面看，20世紀90年代，日本人均GDP已經(jīng)達到3萬(wàn)美元（2015年不變價(jià)），穩居發(fā)達國家行列，經(jīng)濟增速與快速發(fā)展期相比明顯放緩，而泡沫破滅進(jìn)一步加劇經(jīng)濟下行，1992年—1995年日本經(jīng)濟年均僅增長(cháng)1.0%。經(jīng)濟增長(cháng)低迷、市場(chǎng)需求不足，是日本陷入通貨緊縮的根本原因。而中國當前仍是世界上最大的發(fā)展中國家，人均GDP約為1.2萬(wàn)美元（2015年不變價(jià)），經(jīng)濟增長(cháng)潛力巨大，經(jīng)濟增速明顯快于主要發(fā)達經(jīng)濟體。從房地產(chǎn)市場(chǎng)看，20世紀80年代末，日本城鎮化率接近80%，房地產(chǎn)市場(chǎng)內在發(fā)展動(dòng)能減弱。為應對日元升值，日本政府實(shí)施寬松財政和貨幣政策，導致房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫嚴重，隨著(zhù)泡沫破裂，房地產(chǎn)價(jià)格大幅下降，銀行不良債權急劇增加，市場(chǎng)需求明顯萎縮。1995年日本銀行業(yè)新增貸款比1990年下降超80%。而從中國情況看，雖然目前房地產(chǎn)市場(chǎng)處于調整期，但城鎮化尚未完成，居民剛性和改善性住房需求仍在釋放，加之房地產(chǎn)調控政策不斷優(yōu)化調整，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展仍有較好支撐。從宏觀(guān)政策看，日本政府面對市場(chǎng)需求萎縮、通貨緊縮嚴重，貨幣政策應對遲緩，財政政策刺激力度不足，市場(chǎng)流動(dòng)性偏緊，擴大需求效果有限，企業(yè)和居民預期低迷。1992年—2000年，日本廣義貨幣供應量年均僅增長(cháng)3.6%。而中國政府面對價(jià)格低位運行，堅持實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，今年以來(lái)連續下調政策利率，降低存款準備金率，保持流動(dòng)性合理充裕，著(zhù)力擴大社會(huì )總需求，消費投資持續增長(cháng)，經(jīng)濟循環(huán)逐步改善。
四是后期物價(jià)有望逐步企穩回升。展望下階段，隨著(zhù)市場(chǎng)需求擴大，前期影響物價(jià)下行的階段性因素消除，物價(jià)有望逐步上行。從食品價(jià)格看，8月份豬肉價(jià)格環(huán)比上漲11.4%，近10個(gè)月以來(lái)首次上漲。隨著(zhù)天氣轉涼、學(xué)校開(kāi)學(xué)以及中秋國慶節假日來(lái)臨，食品消費需求增加，食品價(jià)格呈現季節性回升態(tài)勢。從能源價(jià)格看，8月份能源價(jià)格環(huán)比上漲2.5%，連續2個(gè)月上漲。近期國際原油價(jià)格震蕩上行，能源價(jià)格對物價(jià)下拉影響將明顯減弱。從服務(wù)價(jià)格看，服務(wù)消費較為活躍，8月份服務(wù)價(jià)格環(huán)比上漲0.1%，連續3個(gè)月上漲，疊加節假日效應，服務(wù)價(jià)格有望延續上漲勢頭。從近期情況看，8月份CPI同比由降轉漲、環(huán)比漲幅擴大，PPI同比降幅連續收窄、環(huán)比轉為上漲，已初現企穩或止跌跡象。
當前就業(yè)壓力主要是結構性的，總體就業(yè)形勢有望保持穩定
就業(yè)是最大的民生，是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”、社會(huì )穩定的“壓艙石”。當前，中國就業(yè)結構性矛盾比較突出，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)難和企業(yè)招聘難并存，一方面高校畢業(yè)生規模創(chuàng )歷史新高；另一方面技術(shù)工人短缺問(wèn)題突出，高技能人才的求人倍率保持在2以上。但同時(shí)要看到，今年以來(lái)經(jīng)濟持續恢復，帶動(dòng)企業(yè)用工需求擴大，勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于活躍，農村外出務(wù)工勞動(dòng)力明顯增加，就業(yè)形勢總體改善，城鎮調查失業(yè)率下降。8月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5.2%，比上月和上年同期均低0.1個(gè)百分點(diǎn)。1月份—8月份，全國城鎮新增就業(yè)924萬(wàn)人，同比增加26萬(wàn)人。7月末，脫貧人口務(wù)工規模3274萬(wàn)人，超過(guò)3000萬(wàn)人的目標任務(wù)。下階段，盡管面臨壓力，但就業(yè)形勢保持穩定仍有較多有利條件。
一是經(jīng)濟規模擴大帶來(lái)就業(yè)增加。經(jīng)濟增長(cháng)是穩定和擴大就業(yè)的基礎。隨著(zhù)中國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟增速有所放緩，但經(jīng)濟總量不斷擴大，經(jīng)濟增量十分可觀(guān)，吸納就業(yè)將繼續增加。過(guò)去5年，中國GDP年均增長(cháng)5.2%，對應經(jīng)濟增量（2020年不變價(jià)）年均約5.1萬(wàn)億元，大致相當于一個(gè)中等國家全年經(jīng)濟總量。今年上半年，GDP同比增長(cháng)5.5%，不變價(jià)經(jīng)濟增量達到2.9萬(wàn)億元。從全年看，經(jīng)濟增量有望比上年擴大，如果勞動(dòng)生產(chǎn)率保持基本穩定，相應帶動(dòng)就業(yè)將比上年增多。
二是產(chǎn)業(yè)結構升級擴大就業(yè)容量。隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，服務(wù)業(yè)占GDP的比重穩步提升，成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。相比于工業(yè)，服務(wù)業(yè)具有勞動(dòng)密集度高、就業(yè)容量大的特點(diǎn)，特別是住宿餐飲、商貿零售、交通運輸、文教衛生、居民服務(wù)等行業(yè)用工需求大、吸納就業(yè)能力強。2018年—2022年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重平均為53.6%，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重平均為47.2%，比第二產(chǎn)業(yè)高18.6個(gè)百分點(diǎn)。按2015年不變價(jià)格測算，2018年—2022年服務(wù)業(yè)每百萬(wàn)元增加值平均吸納就業(yè)人數比第二產(chǎn)業(yè)高24%。國際經(jīng)驗也表明，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)效率高出第二產(chǎn)業(yè)20%左右。今年以來(lái)，服務(wù)業(yè)特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)較快恢復，對就業(yè)帶動(dòng)明顯增強，上半年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為56.0%，比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員同比增加超500萬(wàn)人。與此同時(shí)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)向中高端延伸，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，催生出物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數據工程技術(shù)人員等新型職業(yè)需求，也有效擴大了就業(yè)空間。今年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人員超過(guò)1200萬(wàn)人。
三是政策紅利釋放助力就業(yè)空間拓展。黨中央、國務(wù)院高度重視穩就業(yè)工作，及時(shí)優(yōu)化調整穩就業(yè)政策措施，形成了稅費減免、財政激勵、金融支持的系統性、全鏈條就業(yè)政策體系。各地區各部門(mén)抓緊落實(shí)穩就業(yè)各項舉措，實(shí)施穩崗支持和擴崗激勵措施，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體和困難群體就業(yè)，多渠道拓展就業(yè)空間，強化職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)服務(wù)水平，為就業(yè)穩定創(chuàng )造了有利條件。今年1月份—7月份，共發(fā)放就業(yè)補助資金606億元，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率為企業(yè)減少成本超過(guò)1006億元，失業(yè)保險基金穩崗支出206億元。1月份—8月份，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)352萬(wàn)人。
有力應對外部風(fēng)險挑戰，貿易大國地位依然穩固
近年來(lái)，美國等西方國家加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈本土化、近岸化、盟友化和去風(fēng)險化，令中國產(chǎn)業(yè)鏈及對外貿易遭受沖擊，加劇了各方面對中國經(jīng)貿形勢的擔憂(yōu)。中國世界工廠(chǎng)的地位在削弱嗎？回答這個(gè)問(wèn)題需要將中國經(jīng)貿放在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈演變的大格局下進(jìn)行觀(guān)察。總的來(lái)看，盡管面臨一定挑戰和壓力，但中國世界工廠(chǎng)地位難以撼動(dòng)，對外貿易發(fā)展仍具較強韌勁和光明前景。
一是中國在全球出口所占份額較為穩定。1月份—8月份，在全球需求低迷的背景下，以美元計價(jià)的中國貨物出口額雖有所下降，但橫向比較好于周邊國家。2022年，中國貨物出口在全球所占份額為14.4%，比2019年上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，而主要發(fā)達經(jīng)濟體占比均有不同程度下降。今年上半年中國貨物出口份額同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)至14%，繼續保持全球第一大貨物出口國地位。
二是中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位沒(méi)有改變。從產(chǎn)業(yè)鏈看，世界銀行數據顯示，2022年中國制造業(yè)增加值為4.98萬(wàn)億美元，占全球制造業(yè)比重為30.5%，穩居世界首位。從價(jià)值鏈看，2021年中國在全球價(jià)值鏈總產(chǎn)出中的份額為27.7%，比疫情前有所提高。價(jià)值鏈份額的上升主要得益于近年來(lái)中國在保持價(jià)值鏈后端（指依托資源稟賦和勞動(dòng)力參與技術(shù)含量低、附加值低的加工、組裝等環(huán)節）份額的同時(shí)，前端（指依托技術(shù)優(yōu)勢參與技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品研發(fā)、設計等環(huán)節）份額也在迅速提升。
三是中國與重點(diǎn)區域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結不斷增強。海關(guān)總署數據顯示，2022年，中國對東盟中間品進(jìn)出口總額為4.4萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)16.2%；對RCEP其他成員國中間品進(jìn)出口總額為8.7萬(wàn)億元，增長(cháng)8.5%。隨著(zhù)中國產(chǎn)業(yè)鏈區域聯(lián)結不斷增強，中國與共建“一帶一路”國家和地區，特別是東盟、RCEP區域貿易往來(lái)也更趨活躍。今年1月份—8月份，中國對東盟進(jìn)出口總額為4.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)1.6%，占同期中國外貿比重為15.2%；對“一帶一路”共建國家進(jìn)出口額增長(cháng)3.6%，快于外貿總體增速。
高質(zhì)量發(fā)展穩步推進(jìn)，有力支撐經(jīng)濟持續健康發(fā)展
中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，分析研判經(jīng)濟形勢，既要看“量”的擴張，更要看“質(zhì)”的提升。近年來(lái)，各方面保持戰略定力，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅持調結構、促轉型不松勁，中國經(jīng)濟發(fā)展不僅在推進(jìn)量的合理增長(cháng)上取得新成效，更在質(zhì)的有效提升上實(shí)現新進(jìn)展，為經(jīng)濟行穩致遠提供了有力支撐。
一是創(chuàng )新驅動(dòng)力不斷增強。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入實(shí)施，國家戰略科技力量加快壯大，創(chuàng )新能力躍上新臺階。2022年，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入首次突破3萬(wàn)億元，研發(fā)投入強度達到2.54%，比2012年提高0.63個(gè)百分點(diǎn)。中國在全球創(chuàng )新指數中排名升至第11位，成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。科技創(chuàng )新持續賦能實(shí)體經(jīng)濟，新動(dòng)能不斷壯大，對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)作用提升。2020年—2022年，“三新”經(jīng)濟增加值年均名義增長(cháng)9.1%，相當于GDP的比重由2019年的16.34%升至2022年的17.36%，對經(jīng)濟增長(cháng)帶動(dòng)明顯。隨著(zhù)高水平科技自立自強扎實(shí)推進(jìn)，科技成果加快轉化，數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能將持續增強。
二是城鄉區域協(xié)調發(fā)展潛力巨大。中國扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮化和鄉村振興，深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展，增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性，也有力帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展。從城鄉發(fā)展看，穩步提高城鎮化水平，接續推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興，不斷縮小城鄉差距，釋放了巨大的投資消費需求。2022年末，中國常住人口城鎮化率為65.22%，與發(fā)達國家80%以上的城鎮化水平仍有較大差距。目前城鎮化質(zhì)量還不高，戶(hù)籍人口城鎮化率只有47.7%，還有大量農業(yè)轉移人口尚未市民化。下階段，新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展空間廣闊，將有力帶動(dòng)內需擴大。從區域發(fā)展看，中西部地區后發(fā)優(yōu)勢明顯，發(fā)展快于東部，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻穩步提高。2013年—2022年，中部、西部地區生產(chǎn)總值年均增速均為6.8%，快于東部0.5個(gè)百分點(diǎn)；中西部地區經(jīng)濟增長(cháng)對全國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻超過(guò)40%。從未來(lái)看，充分挖掘中西部地區優(yōu)勢潛力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉移，將進(jìn)一步激活經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能。
三是綠色轉型蓄力新發(fā)展。綠色轉型加快推進(jìn)，綠色產(chǎn)業(yè)展現出勃勃生機，成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新生力量。2020年—2022年，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量年均分別增長(cháng)78.0%、39.6%。2022年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別比上年增長(cháng)57.5%、24.0%，有力拉動(dòng)了工業(yè)增長(cháng)。高質(zhì)量的綠色供給有效激發(fā)了新需求，綠色產(chǎn)品內銷(xiāo)和出口增勢較好，為新舊動(dòng)能轉換增添了新助力。今年1月份—8月份，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(cháng)39.2%；上半年以鋰電池、太陽(yáng)能電池、電動(dòng)載人汽車(chē)為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口同比增長(cháng)61.6%，成為出口增長(cháng)新亮點(diǎn)。還要看到，中國積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，將推動(dòng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四是高水平開(kāi)放拓展新空間。面對百年變局加速演進(jìn)、逆全球化趨勢加劇、國際環(huán)境復雜嚴峻的新形勢，中國堅定不移擴大對外開(kāi)放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，穩步擴大制度型開(kāi)放，全方位經(jīng)貿合作不斷拓展，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟加快形成。共建“一帶一路”成果豐碩，經(jīng)貿合作空間廣闊。2013年—2022年，中國對“一帶一路”合作伙伴進(jìn)出口額年均增長(cháng)8%左右。共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，一大批合作項目在共建國家和地區落地生根，推動(dòng)了當地經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。截至2022年末，中國企業(yè)在“一帶一路”共建國家建設的合作區累計投資3979億元，為當地創(chuàng )造了42.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國與世界各國共享發(fā)展機遇，是全球貨物貿易第一大出口國、世界第二大進(jìn)口市場(chǎng)，已成為140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴，為維護多邊貿易體制、促進(jìn)貿易公平發(fā)展作出了突出貢獻。
五是民生改善與經(jīng)濟發(fā)展互促共進(jìn)。民生與經(jīng)濟發(fā)展相互牽動(dòng)、相互促進(jìn)。經(jīng)濟發(fā)展為民生改善奠定物質(zhì)基礎，而改善民生過(guò)程中也擴大了投資、促進(jìn)了消費，有利于經(jīng)濟發(fā)展。中國堅持在發(fā)展中保障和改善民生，始終把改善人民生活、增進(jìn)民生福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，居民收入持續增加，社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，人民獲得感、幸福感、安全感持續增強。2020年—2022年，全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)4.4%，今年上半年同比增長(cháng)5.8%，與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。世界最大的社會(huì )保障網(wǎng)越織越密，截至2022年末，基本養老保險、基本醫療保險分別覆蓋10.5億人、13.5億人。基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，2022年九年義務(wù)教育鞏固率達到95.5%，高等教育進(jìn)入普及化階段。在改善民生過(guò)程中，投資消費需求潛力激發(fā)，催生新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。以城市更新行動(dòng)為例，2019年—2022年，累計新開(kāi)工改造城鎮老舊小區16.7萬(wàn)個(gè)，惠及居民超過(guò)2900萬(wàn)戶(hù)；共改造水電氣熱等各類(lèi)老化管線(xiàn)超20萬(wàn)公里、加裝電梯7萬(wàn)部、增設電動(dòng)汽車(chē)充電樁6.3萬(wàn)個(gè)，有效帶動(dòng)投資增加，釋放居民消費潛力。
綜上所述，盡管?chē)H環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，國內經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰，但中國經(jīng)濟增長(cháng)、就業(yè)、物價(jià)、國際收支狀況總體穩定，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟向好發(fā)展有堅實(shí)支撐。當前中國正處在經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，對于經(jīng)濟恢復中遇到的問(wèn)題，我們要客觀(guān)認識、全面分析，看到這些是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的問(wèn)題，完全能夠在推動(dòng)經(jīng)濟持續穩定恢復中逐步克服和解決。中國經(jīng)濟發(fā)展從來(lái)不是一帆風(fēng)順的，國際上唱衰中國的論調一直不絕于耳，但中國經(jīng)濟非但沒(méi)有崩潰，反而創(chuàng )造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡。我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，有中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢，有持續快速發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎，有超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，用好這些優(yōu)勢和條件，完全能夠推動(dòng)經(jīng)濟持續向好發(fā)展。
下階段，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘远òl(fā)展信心，保持戰略定力，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構建新發(fā)展格局這個(gè)戰略任務(wù)，全面深化改革開(kāi)放，著(zhù)力擴大內需、提振信心、防范風(fēng)險，不斷推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解，力促經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
原標題：中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大勢沒(méi)有變
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202309/22/t20230922_38725396.shtml
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