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加快建設貿易強國，是推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的有力舉措，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求，具有重大而深遠的意義。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代大勢，順應歷史潮流，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，作出加快建設貿易強國的重大戰略安排。習近平總書(shū)記關(guān)于貿易強國建設的一系列重要論述，內涵豐富、思想深刻，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，為推動(dòng)我國貿易高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
2014年12月，習近平總書(shū)記指出，“要加快從貿易大國走向貿易強國，鞏固外貿傳統優(yōu)勢，培育競爭新優(yōu)勢，拓展外貿發(fā)展空間，積極擴大進(jìn)口”。2015年11月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十八次會(huì )議提出，“逐步變大進(jìn)大出為優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，推動(dòng)貿易大國向貿易強國轉變”。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，“立足國內大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強大國內市場(chǎng)和貿易強國建設”“加快培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”。黨的二十大報告進(jìn)一步提出，“推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級，創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制，發(fā)展數字貿易，加快建設貿易強國”。貿易強國建設的內涵不斷豐富，展現了以習近平同志為核心的黨中央堅持運用馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng )新，以時(shí)不我待的精神推進(jìn)貿易強國建設的使命感。
黨的十八大以來(lái)，我國貿易高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就，貿易大國地位不斷鞏固，貿易結構不斷優(yōu)化，貿易效益顯著(zhù)提升，正在向貿易強國邁進(jìn)。未來(lái)貿易仍將是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。加快建設貿易強國，需要理論指導和前瞻謀劃，也需要精準布局并扎實(shí)推進(jìn)。要堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，積極構建國際合作和競爭新優(yōu)勢，加快布局數字貿易等新領(lǐng)域、新賽道，打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，守牢安全底線(xiàn)和防范化解風(fēng)險，增強我國在國際貿易領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。
堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放
對外開(kāi)放是當代中國的鮮明標識，是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開(kāi)放水平提高有利于增強貿易綜合實(shí)力。黨的二十大報告提出，“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放”“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放”。加快建設貿易強國，要求我們擴大高水平對外開(kāi)放，對標高標準國際經(jīng)貿規則，穩步擴大制度型開(kāi)放，推動(dòng)貿易規模穩定、結構優(yōu)化、質(zhì)量提高。
一是增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應。基于我國現有經(jīng)濟體量和制造業(yè)規模，以及社會(huì )生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的要求，需要開(kāi)拓更多市場(chǎng)。高水平開(kāi)放要求充分運用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，使國內外市場(chǎng)更加聯(lián)通，增強全球資源整合配置效率和能力，不斷提升對外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。
二是穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。制度型開(kāi)放就是要構建與高標準國際經(jīng)貿規則相銜接的規則和制度體系，其開(kāi)放的水平和程度決定著(zhù)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放全面、深入、持久的水平和程度。穩步擴大制度型開(kāi)放，能夠促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭，穩定投資預期、降低投資成本。要從制度、規則、標準等方面打通各種壁壘，推動(dòng)形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。
三是提高貿易發(fā)展的質(zhì)量和效益。隨著(zhù)我國技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)品的出口比重不斷上升，在貨物貿易方面，要更注重貿易結構優(yōu)化，實(shí)現貨物貿易提質(zhì)升級；在服務(wù)貿易方面，要創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制，持續推進(jìn)服務(wù)貿易深層次改革、高水平開(kāi)放、全方位創(chuàng )新；在數字貿易方面，要培育數字貿易新業(yè)態(tài)新模式，建立健全數字貿易治理體系，打造建設貿易強國的新引擎。
四是優(yōu)化國內區域布局，推動(dòng)全方位對外開(kāi)放。優(yōu)化區域開(kāi)放布局，要將不同地區開(kāi)放進(jìn)程與區域重大戰略聯(lián)通起來(lái)，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢并形成相互支撐，共同構建陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。東部沿海地區要持續鞏固開(kāi)放領(lǐng)先優(yōu)勢，邁出高水平開(kāi)放新步伐；中西部地區繼續拓展開(kāi)放的廣度和縱深，增強發(fā)展內生動(dòng)力。
五是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，搭建開(kāi)放新平臺。共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟增長(cháng)拓展了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平臺。推動(dòng)高水平對外開(kāi)放要以共建“一帶一路”為抓手，推動(dòng)中國同周邊國家命運共同體建設邁出堅實(shí)步伐，進(jìn)一步拓展“一帶一路”向西新通道，實(shí)現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。
六是維護多元穩定的國際經(jīng)貿關(guān)系，建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。在更高水平上擴大對外開(kāi)放，對更好促進(jìn)中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同發(fā)展具有重要意義。要堅定奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴大同各國的利益交匯點(diǎn)。要踐行共商共建共享的全球治理觀(guān)，支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，通過(guò)共建“一帶一路”、亞太經(jīng)濟合作組織、金磚國家等合作機制和平臺，進(jìn)一步完善區域經(jīng)濟合作網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。
構建國際合作和競爭新優(yōu)勢
改革開(kāi)放初期，我國在國際競爭中的比較優(yōu)勢體現為較低的要素成本，如低廉的勞動(dòng)力、土地和環(huán)境成本等。隨著(zhù)勞動(dòng)力成本持續增加，資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，開(kāi)放型經(jīng)濟傳統競爭優(yōu)勢受到削弱，傳統發(fā)展模式遭遇瓶頸。但也要看到，我國人力資源豐富，擁有超大規模的市場(chǎng)、較完善的基礎設施以及結構完整、配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng )新發(fā)展的制度環(huán)境和政策環(huán)境在持續完善，開(kāi)放型經(jīng)濟仍然具備顯著(zhù)的綜合競爭優(yōu)勢。在新形勢下，加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢，是促進(jìn)我國實(shí)現從貿易大國邁向貿易強國的重要抓手。
一是為推動(dòng)擴大開(kāi)放提供制度保障。加入世界貿易組織以來(lái)，我國認真履行降低關(guān)稅承諾，努力消除非關(guān)稅貿易壁壘，完善基于規則的市場(chǎng)經(jīng)濟法律法規，構建符合多邊貿易規則的法律體系，對外開(kāi)放步伐不斷加快。新時(shí)代新征程，要深入貫徹黨的二十大精神，加強黨對建設貿易強國的全面領(lǐng)導，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，在開(kāi)放中不斷加快自身制度建設、法規建設，通過(guò)破除相關(guān)體制機制障礙，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，還要強化改革舉措系統集成，提高貿易發(fā)展質(zhì)量和效益，培育貿易競爭新優(yōu)勢，增強貿易發(fā)展新動(dòng)能，牢牢把握發(fā)展和安全的主動(dòng)權，開(kāi)創(chuàng )開(kāi)放合作、包容普惠、共享共贏(yíng)的國際貿易新局面。
二是鞏固并提升我國在全球價(jià)值鏈分工中的地位。改革開(kāi)放以來(lái)，我國主要依靠低成本優(yōu)勢參與國際分工，逐步嵌入全球制造業(yè)價(jià)值鏈的加工環(huán)節，推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程，并成長(cháng)為世界制造中心。當前，我國貨物貿易、服務(wù)貿易規模分別躍居全球第一位和第二位，貿易大國地位進(jìn)一步鞏固。但也要看到，我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力不強，很多處于價(jià)值鏈中低端，既要努力突破在全球價(jià)值鏈中的“低端鎖定”，又要積極應對發(fā)達國家制造業(yè)回流以及發(fā)展中國家制造業(yè)追趕等帶來(lái)的挑戰。在此背景下，鞏固并提升我國在全球價(jià)值鏈分工中的地位，對更好融入國際經(jīng)貿體系、匯聚全球優(yōu)質(zhì)資源至關(guān)重要。要建設更加強大的國內市場(chǎng)，加快實(shí)現高水平科技自立自強，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升我國在全球價(jià)值鏈中的位勢，積極構建國際合作和競爭新優(yōu)勢。
三是準確預判未來(lái)發(fā)展趨勢并進(jìn)行科學(xué)布局。受逆全球化思潮抬頭、全球價(jià)值鏈重構、國際經(jīng)貿規則調整等影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短鏈化、區域化、本土化趨勢明顯。當前，國際貿易正由傳統貿易和全球價(jià)值鏈貿易進(jìn)入數字貿易發(fā)展的新階段，數字技術(shù)賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，重塑全球經(jīng)貿格局。此外，近年來(lái)全球服務(wù)貿易進(jìn)出口規模不斷增長(cháng)，這將改變傳統的國際分工模式。為適應全球生產(chǎn)體系和國際貿易體系的新變化，要提前謀劃、精準布局，積極擴大外貿“朋友圈”，持續穩鏈固鏈強鏈，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)數字化智能化轉型升級，有序擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，為在未來(lái)競爭中占據有利地位下好先手棋。
布局數字貿易新領(lǐng)域新賽道
隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數字技術(shù)日益成為推動(dòng)全球經(jīng)貿發(fā)展的重要力量，未來(lái)將成為經(jīng)濟全球化發(fā)展的一個(gè)重要驅動(dòng)力量和決定國際經(jīng)貿格局的關(guān)鍵變量，其廣泛應用會(huì )對貿易模式、要素稟賦、成本結構、規模效應、貿易政策與規則等產(chǎn)生巨大影響。新時(shí)代新征程，我們要抓住數字經(jīng)濟發(fā)展機遇，培育數字貿易新業(yè)態(tài)新模式，加快貿易全鏈條數字化賦能，為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
貿易領(lǐng)域的數字化主要包括兩個(gè)部分，一是貿易全鏈條的數字化賦能，二是貿易主體的數字化轉型。貿易數字化發(fā)展改變了貿易交易方式、標的、主體和時(shí)間等。當前，我國在該領(lǐng)域仍面臨一些問(wèn)題和挑戰，例如，數據確權、跨境流動(dòng)、隱私保護等方面的體制機制還不夠完善，數字貿易產(chǎn)品的分類(lèi)和界定尚不明確、不統一等，這些制約了數字貿易的發(fā)展。
數字化對推動(dòng)貿易業(yè)態(tài)和模式創(chuàng )新、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)信息共享以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和穩定等具有巨大推動(dòng)作用。提升貿易數字化水平，要依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，推動(dòng)數據在各部門(mén)間共享，打破信息孤島；推動(dòng)數字服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)傳統服務(wù)貿易的全方位數字化改造和轉型，為貿易數字化發(fā)展奠定堅實(shí)基礎；加大數字化人才培養和數字相關(guān)學(xué)科體系建設，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合；推進(jìn)數字網(wǎng)絡(luò )建設，大力推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò )、大數據平臺等數字基礎設施建設；探索符合各地發(fā)展實(shí)際的數字貿易規則，完善數字服務(wù)貿易交易體系和平臺功能；促進(jìn)數字貨幣與數字貿易聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng )造與拓展數字貨幣應用場(chǎng)景，提升跨境數字消費便利化水平。
此外，要加強制度創(chuàng )新和實(shí)踐探索。培育具有國際競爭力的數字平臺企業(yè)，促進(jìn)資源匯聚和產(chǎn)業(yè)聚集，構建良好的數字生態(tài)系統；優(yōu)化發(fā)展消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，依托國家數字服務(wù)出口基地，打造數字貿易示范區；在有條件的自由貿易試驗區（自由貿易港）聚焦數字相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)對接高標準國際經(jīng)貿規則，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如數據確權、價(jià)格評估、流通交易、跨境流動(dòng)、隱私保護、數據安全、貿易仲裁、數據監管和治理等進(jìn)行改革創(chuàng )新和壓力測試；積極參與制定數據安全、數字貨幣、數字稅等國際規則和數字技術(shù)標準，推動(dòng)建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
打造更多世界一流企業(yè)
過(guò)去幾十年全球產(chǎn)業(yè)鏈分工活動(dòng)大多按照這樣一條路徑開(kāi)展，即在國際貿易規則和體系下，發(fā)達國家跨國企業(yè)利用品牌、資本和技術(shù)優(yōu)勢，從事全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上游或下游的高附加值生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)外包、特許經(jīng)營(yíng)等多種模式將中游的制造、加工等環(huán)節布局在發(fā)展中國家。從微觀(guān)層面看，一國的貿易競爭力在一定程度上取決于其貿易主體的國際競爭力。對我國而言，以往參與國際分工的產(chǎn)業(yè)很多處于全球價(jià)值鏈的中低端。要想實(shí)現由貿易大國向貿易強國的轉變，打造一批有國際競爭力的世界一流企業(yè)是一條重要途徑。
聚焦這一目標，要優(yōu)化對外投資結構，創(chuàng )新對外投資方式，培育一批龍頭企業(yè)，構建以我為主的全球價(jià)值鏈；不斷發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，探索實(shí)施“鏈長(cháng)制”和“鏈主制”，加快實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新、關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控；建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，進(jìn)一步強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位；著(zhù)力推動(dòng)整合企業(yè)內外部資源要素，鼓勵打造國際化品牌，并以品牌資源整合技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢，培育世界級企業(yè)。此外，企業(yè)家精神是推動(dòng)價(jià)值鏈功能升級和鏈條升級的重要力量，要重視培育和弘揚企業(yè)家精神。
縱觀(guān)主要發(fā)達經(jīng)濟體的成功經(jīng)驗，發(fā)展國際貿易是企業(yè)提升全要素生產(chǎn)率的一條重要途徑。通過(guò)在全球范圍內優(yōu)化資源配置，不但可以提升本土直接參與國際貿易的企業(yè)生產(chǎn)效率，也可以通過(guò)國際貿易中間要素的使用，提升本土間接參與國際貿易的企業(yè)生產(chǎn)效率。因此，我們應鼓勵企業(yè)積極融入國際經(jīng)濟循環(huán)，提高國際化經(jīng)營(yíng)水平和能力。要破除阻礙資源要素在行業(yè)內和行業(yè)間自由流動(dòng)的障礙，促進(jìn)跨產(chǎn)業(yè)特別是上下游產(chǎn)業(yè)的資源整合，鼓勵跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，營(yíng)造公平、高效、有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境，使優(yōu)質(zhì)資源流動(dòng)到生產(chǎn)效率更高的企業(yè)中，提升行業(yè)生產(chǎn)效率。
防范和化解貿易領(lǐng)域風(fēng)險
統籌好開(kāi)放發(fā)展和經(jīng)濟安全是經(jīng)濟全球化背景下構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是建設貿易強國的重要遵循。推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，能夠促進(jìn)各國經(jīng)濟互利共贏(yíng)和共同繁榮，增強抵御風(fēng)險的能力和水平，同時(shí)，在當前國際政治、經(jīng)濟、安全格局正經(jīng)歷重大調整的背景下，一國經(jīng)濟將面臨更多的不確定性因素，國家安全形勢變得更為復雜，沒(méi)有安全保障就難以形成良好的發(fā)展環(huán)境。在推進(jìn)貿易強國建設的過(guò)程中，要深刻把握發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，在堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的同時(shí)，還要做好防范化解重大風(fēng)險的準備，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、以新安全格局保障新發(fā)展格局，特別是要對大宗商品進(jìn)口安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等問(wèn)題予以重點(diǎn)關(guān)注。
目前，我國原油對外依存度超過(guò)70%，天然氣對外依存度超過(guò)40%；鐵、錳、銅等礦產(chǎn)資源對外依存度較高，且上游供應源和運輸通道集中度很高，定價(jià)上缺少話(huà)語(yǔ)權。總體來(lái)看，需要采取舉措積極應對大宗商品和重要中間品在進(jìn)口安全問(wèn)題上面臨的挑戰。
首先，優(yōu)化進(jìn)口布局與供給結構，保障能源安全。一方面，大力支持國際產(chǎn)能合作，降低上游壟斷程度；另一方面，著(zhù)力延伸本土大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈，依托“一帶一路”建設拓展與沿線(xiàn)國家大宗商品的經(jīng)貿合作，進(jìn)一步加強與歐盟、東盟、金磚國家等的經(jīng)貿往來(lái)，幫助企業(yè)有效嵌入海外大宗商品的生產(chǎn)和創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。其次，加快大宗商品流通體系建設，布局戰略運輸通道。提高航運管理服務(wù)效率，高效開(kāi)發(fā)港口戰略資源，全面增強港口國際競爭力，提升海運運輸服務(wù)保障能力，構建完整的大宗商品物流供應網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，全面強化海外安全風(fēng)險防范意識，構建地區溝通合作平臺，建立信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制等，加強海外利益安全保護。重視礦產(chǎn)資源戰略運輸通道建設，完善跨國、跨區域企業(yè)協(xié)調機制。再次，健全重大風(fēng)險防范化解機制。統籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，健全國家安全審查和監管制度，構筑與更高水平開(kāi)放相匹配的監管和風(fēng)險防控體系。夯實(shí)經(jīng)濟安全根基，強化糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供，加強能源資源安全保障能力建設，完善國家戰略物資儲備體系，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。加快實(shí)現高水平科技自立自強，提升關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域的國際話(huà)語(yǔ)權、定價(jià)權，擴大金融業(yè)對外開(kāi)放，高水平參與國際合作。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全是國家經(jīng)濟安全的重要領(lǐng)域。所謂產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，是指在全球產(chǎn)業(yè)分工中，一國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在受到外部沖擊后仍能保持生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節暢通，保持產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節環(huán)環(huán)相扣，供應鏈前后端供給需求關(guān)聯(lián)耦合、動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是工業(yè)經(jīng)濟的命脈，對國民經(jīng)濟平穩運行至關(guān)重要。確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，要努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現自主可控，同時(shí)，在受到外部沖擊時(shí)能夠保持韌性、實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基本穩定。
當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球價(jià)值鏈面臨加速重構。對此，我們要高度重視，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，鞏固我國在全球價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。要在高水平開(kāi)放中打造新優(yōu)勢，主動(dòng)適應全球分工體系調整重組，打造更加穩定的區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈；優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈共建共享；鼓勵企業(yè)積極融入國際經(jīng)濟循環(huán)，培育一批具有國際影響力、科技創(chuàng )新力的頭部企業(yè)；積極擴大進(jìn)口，特別是要擴大高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口、優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口和先進(jìn)技術(shù)、重要設備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，推動(dòng)降低進(jìn)口關(guān)稅以及制度性成本，激發(fā)進(jìn)口潛力，優(yōu)化進(jìn)口來(lái)源地，優(yōu)化進(jìn)口結構，促進(jìn)貿易平衡發(fā)展。此外，還要加大力度開(kāi)拓新興市場(chǎng)，加強跨境大宗商品交易和金融等領(lǐng)域合作，健全能源供應保障和儲備應急體系，有序推進(jìn)人民幣國際化，保障國際大宗商品的供應和價(jià)格穩定。
增強國際貿易領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權
擁有國際市場(chǎng)議價(jià)能力和國際規則制定主導權是貿易強國的一項重要衡量標準。近年來(lái)，國際經(jīng)濟格局深度調整。一方面，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家群體性崛起，合作數量、質(zhì)量、范圍發(fā)展迅速，在一些領(lǐng)域的規則制定權、話(huà)語(yǔ)主導權有所提升；另一方面，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，一些西方國家加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈區域化、本土化布局。作為國際經(jīng)貿合作的重要引領(lǐng)者、全球經(jīng)濟治理的重要參與者，我國應在應對全球性挑戰中承擔更多責任，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革和建設，積極參與國際經(jīng)貿規則制定，努力提升在全球和區域貿易體系中的影響力和話(huà)語(yǔ)權，為世界貢獻更多中國倡議、中國方案。
完善全球治理體系，能夠有效推動(dòng)國家間相互支持、團結合作、應對共同挑戰，切實(shí)增加發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權，為增進(jìn)世界各國人民福祉提供重要支撐。習近平總書(shū)記指出，人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運共同體。我們要積極維護和踐行多邊主義，主動(dòng)應對國際經(jīng)貿規則調整，秉承共商共建共享的原則，倡導以平等為基礎、以開(kāi)放為導向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標的全球經(jīng)濟治理觀(guān)，共同推動(dòng)構建公正高效的全球金融治理格局、開(kāi)放透明的全球貿易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局。
以開(kāi)放促改革促發(fā)展，是增強我國在國際貿易領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權的重要途徑。要繼續擴大高水平對外開(kāi)放，利用好共建“一帶一路”倡議、金磚國家峰會(huì )、二十國集團、上海合作組織等合作機制，主動(dòng)對標高標準國際經(jīng)貿規則，高標準建設自由貿易試驗區（自由貿易港），結合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，全面深入參與相關(guān)領(lǐng)域議題談判，促進(jìn)在數字貿易、勞工保護、跨境基礎設施和互聯(lián)互通、知識產(chǎn)權、環(huán)境保護、跨境投資等方面的規則更好體現發(fā)展中國家的利益和普遍訴求。此外，從國家發(fā)展戰略和全球戰略出發(fā)，要在促進(jìn)高水平開(kāi)放與深層次市場(chǎng)化改革更好融合、建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、保護生態(tài)環(huán)境、加強知識產(chǎn)權運用和保護等方面繼續加大改革力度，以高水平開(kāi)放促改革促發(fā)展，在國際社會(huì )中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升我國國際影響力。
原標題：加快推進(jìn)貿易強國建設
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202309/21/t20230921_38723786.shtml
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