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近日，中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所與社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布《宏觀(guān)經(jīng)濟藍皮書(shū)：中國經(jīng)濟增長(cháng)報告（2022-2023）——中國式現代化與城市可持續發(fā)展》。報告指出，新發(fā)展階段，要將人口轉型與人力資本提高、資本深化、勞動(dòng)生產(chǎn)率改進(jìn)、創(chuàng )新行為加強等人口質(zhì)量特征相聯(lián)系，通過(guò)久久為功的長(cháng)期政策設計充分挖掘人口知識紅利、人才紅利，持續提高國民健康紅利。
第一，全面開(kāi)發(fā)人口質(zhì)量紅利。一是通過(guò)加大教育投入，特別是加大基礎教育、職業(yè)教育投入，強基補短，提高整體人力資本水平；二是要更加重視不同人口生命周期不同階段人力資本積累的有效銜接。從具體內容看，人力資本積累分為學(xué)齡前干預即兒童早期發(fā)展、學(xué)齡人口接受基礎教育、青年時(shí)期接受進(jìn)一步的高等教育或者職業(yè)教育、工作時(shí)期通過(guò)在職學(xué)習培訓提高技能等。今天的學(xué)齡兒童就是明天的青年，今天的青年就是昨天的學(xué)齡期兒童，任一環(huán)節內容建設缺失都會(huì )對個(gè)體不同生命周期人力資本積累形成負面影響。從目前我國現實(shí)看，青年時(shí)期接受大專(zhuān)以上教育后向工作時(shí)期過(guò)渡的銜接環(huán)節常常會(huì )出現問(wèn)題，未來(lái)應大力發(fā)展類(lèi)似于德國的雙元制教育模式，將教育與職業(yè)發(fā)展有效銜接，實(shí)現個(gè)體進(jìn)步與國家發(fā)展相統一。
第二，充分挖掘人口知識紅利、人才紅利。隨著(zhù)新一輪科技革命在經(jīng)濟發(fā)展和各類(lèi)社會(huì )場(chǎng)景中的廣泛滲透，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，經(jīng)濟發(fā)展對勞動(dòng)力要素的質(zhì)量要求不斷提高。一是我國人口轉型也對應著(zhù)受教育程度提高的勞動(dòng)力，以及與產(chǎn)業(yè)轉型相伴的大規模的產(chǎn)業(yè)工人群體；二是各地區勞動(dòng)力質(zhì)量的提高以及高素質(zhì)勞動(dòng)力占比的持續上升，必將帶來(lái)豐富的人才紅利、知識紅利、工程師紅利，必將有利于第二次人口紅利的開(kāi)發(fā)，并形成新發(fā)展階段勞動(dòng)力的數量溢價(jià)不斷消失而知識溢價(jià)不斷上升的新局面，推動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)、中觀(guān)產(chǎn)業(yè)和微觀(guān)企業(yè)主體邁向高端水平。
第三，持續提高健康紅利。人力資本是體現在勞動(dòng)者身上的資本，如勞動(dòng)者的知識技能、文化技術(shù)水平與健康狀況等。目前，我們關(guān)注人力資本提高主要強調增強勞動(dòng)者知識、技能的儲備，而對勞動(dòng)力健康情況的關(guān)注度不夠高。勞動(dòng)力健康不僅包含生理健康，更蘊含心理健康。特別是中國城市化水平還在提高中，對于廣大進(jìn)城農民工和遷移至城市的新型農民而言，除要破除戶(hù)籍、生育、就業(yè)和子女就學(xué)等方面的不平等規定之外，還應該特別關(guān)注進(jìn)城人員與城市的社會(huì )融合程度，真正做到人進(jìn)城、心落地，完成進(jìn)城人員向市民化的轉變，這也是保障勞動(dòng)力心理健康的重要途徑。
原標題：新發(fā)展階段 如何挖掘人口質(zhì)量紅利
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202310/25/t20231025_38763139.shtml
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