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國家發(fā)展改革委等部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見(jiàn)》，首次對我國退役風(fēng)光設備循環(huán)利用工作作出系統部署，對推動(dòng)我國新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力碳達峰碳中和目標的實(shí)現，具有重要意義。
多年來(lái)，我國新能源產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展，風(fēng)電、光伏等新能源設備大量應用，裝機規模穩居全球第一。國家能源局數據顯示，截至今年6月底，國內風(fēng)電、光伏累計裝機約8.6億千瓦，約占國內電力總裝機的32%。一般而言，一臺正常風(fēng)機的實(shí)際壽命在20年以上，單塊光伏板的使用壽命約為25年至30年。這就意味著(zhù)，到“十四五”末，我國早期生產(chǎn)使用的一批風(fēng)電機組、光伏組件將迎來(lái)集中退役期，其關(guān)鍵部件如何專(zhuān)業(yè)化、批量化處置問(wèn)題，備受市場(chǎng)關(guān)注。
推動(dòng)退役風(fēng)光設備循環(huán)利用恰逢其時(shí)，這一舉措不僅實(shí)現了對廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃等可再生資源的回收利用，有利于減少相關(guān)資源的進(jìn)口依賴(lài)，防范原材料供給風(fēng)險，還可有效避免因不規范處置帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，是風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要一環(huán)。
近年來(lái)，我國部分發(fā)電企業(yè)、設備生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)已在積極探索退役風(fēng)光設備循環(huán)利用技術(shù)和應用場(chǎng)景，積累了一定經(jīng)驗。但是，這項工作尚處于起步階段，退役設備處置責任不明確，專(zhuān)業(yè)化回收利用企業(yè)較少、商業(yè)模式不成熟，存在簡(jiǎn)單焚燒和填埋廢棄風(fēng)機葉片、光伏組件等現象。
針對上述問(wèn)題，《指導意見(jiàn)》從綠色設計、規范回收、高值利用、無(wú)害化處置等方面，為退役風(fēng)電設備循環(huán)利用制定了路線(xiàn)圖、構建了完備的利用體系。在責任主體認定上，明確了集中式風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)依法承擔退役新能源設備處置責任；在產(chǎn)業(yè)模式選擇上，提出了光伏設備制造企業(yè)自主回收、聯(lián)合回收、委托回收、第三方專(zhuān)業(yè)回收等發(fā)展導向，鼓勵通過(guò)長(cháng)效合作機制建立，暢通回收利用渠道，加強上下游產(chǎn)業(yè)銜接協(xié)同。
值得關(guān)注的是，退役風(fēng)光設備循環(huán)利用項目除納入綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄外，還將獲得中央預算內投資支持、融資便利及稅收優(yōu)惠等，通過(guò)一系列政策組合拳發(fā)力，推動(dòng)行業(yè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展。
原標題：退役設備循環(huán)利用“風(fēng)光無(wú)限”
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/ny/gdxw/202308/22/t20230822_38681946.shtml
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