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黨的二十屆三中全會(huì )明確提出，推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制。這為進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設指明了方向。
作為推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，民營(yíng)企業(yè)積極參與國家重大項目建設，既是其自身高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也能夠帶動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)市場(chǎng)活力。近年來(lái)，在我國高鐵、核電、油氣等領(lǐng)域重大項目建設中，都有民營(yíng)企業(yè)的參與。
也要看到，國家重大項目建設普遍具有補短板、強弱項等公益性特征，投資規模大、周期長(cháng)，民營(yíng)企業(yè)對于能否獲得長(cháng)期穩定回報預期不穩、信心不足。同時(shí)，部分項目施工難度大、運營(yíng)管理要求高，一些民營(yíng)企業(yè)建設的實(shí)力還不強、能力還不足。再加上部分領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)放程度不夠，影響了民營(yíng)企業(yè)的投資積極性。
以更大力度支持民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設，彰顯了國家對于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。民間投資相對靈活且更加注重效率，競爭優(yōu)勢突出，參與國家重大項目建設，有助于拓寬民間資本中長(cháng)期投入渠道，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。
在這個(gè)過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)也可以充分發(fā)揮其穩增長(cháng)、穩就業(yè)的作用。從技術(shù)創(chuàng )新角度看，重大項目建設涉及諸多前沿領(lǐng)域技術(shù)，需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)力，而民營(yíng)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的重要主體，參與重大項目建設，有助于更好發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新協(xié)同效應，推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
今年以來(lái)，我國采取多項措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。持續完善法律政策，加快民營(yíng)經(jīng)濟立法進(jìn)程并公開(kāi)征求意見(jiàn)；聚焦民間投資、公平準入、融資支持等出臺了一系列政策措施；圍繞民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，建立健全常態(tài)化溝通交流與問(wèn)題解決機制，協(xié)調解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
積極因素持續增多，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心增強。從投資看，今年前10個(gè)月制造業(yè)民間投資同比增長(cháng)11.4%，比全部制造業(yè)投資增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域民間投資保持良好增長(cháng)勢頭。隨著(zhù)近期一攬子增量政策的落地實(shí)施，廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力有望得到進(jìn)一步激發(fā)。
未來(lái)，要繼續深化改革創(chuàng )新，為民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設提供更多發(fā)展機遇和空間。要從制度和法律層面上把對國企民企平等對待的要求落地落實(shí)，統一市場(chǎng)準入，破除隱性壁壘，暢通退出機制。同時(shí)，更好發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大效應，創(chuàng )新項目?jì)錂C制，完善配套支持機制，選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，采取多種方式鼓勵和吸引更多民營(yíng)企業(yè)按市場(chǎng)化原則參與國家重大項目建設。民營(yíng)企業(yè)也要加強自身能力建設，不斷提高市場(chǎng)競爭力，通過(guò)參與國家重大項目建設，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
原標題：金觀(guān)平：加力支持民企參與重大項目建設
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202411/25/t20241125_39213723.shtml
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