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自2009年啟動(dòng)“十城千輛”示范推廣試點(diǎn)以來(lái)，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步。新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的使用壽命一般為5年至8年，早期推廣的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池陸續進(jìn)入報廢期，動(dòng)力電池正進(jìn)入規模化退役期。據中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )數據，2023年我國退役動(dòng)力電池總量超過(guò)58萬(wàn)噸。
動(dòng)力電池中含有鎳、鈷、錳等重金屬，電解液以及含氟有機物等污染物，若未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化、規模化的再生處理，退役電池長(cháng)期暴露于環(huán)境中，其內部污染物成分會(huì )擴散進(jìn)入環(huán)境，會(huì )對空氣、水、土壤造成難以逆轉的生態(tài)破壞。開(kāi)展動(dòng)力電池回收利用，不僅可以解決環(huán)境污染問(wèn)題，還可實(shí)現金屬資源的循環(huán)再生，減少新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求，降低資源對外依賴(lài)風(fēng)險。特別是近年來(lái)新能源汽車(chē)與電力儲能市場(chǎng)同時(shí)放量，鋰資源供需矛盾進(jìn)一步加劇，動(dòng)力電池回收利用是抑制關(guān)鍵上游礦產(chǎn)價(jià)格上漲的根本舉措。
加強電池回收利用也是我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“走出去”的必然選擇。《歐盟電池與廢電池法規》已于2023年8月份正式生效，按照新規，自2027年起，動(dòng)力電池出口到歐洲必須持有符合要求的“電池護照”以記錄電池的制造商、材料成分、碳足跡、供應鏈等信息。2028年后，車(chē)用動(dòng)力電池及容量大于2kWh的工業(yè)電池需提供鋰、鈷、鎳、鉛再生金屬使用比例。
我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)已進(jìn)入存量和增量并重的時(shí)代，截至2023年末，我國新能源汽車(chē)保有量達2041萬(wàn)輛。動(dòng)力電池回收也成為資本和市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，整車(chē)企業(yè)、電池企業(yè)、材料企業(yè)以及第三方回收企業(yè)紛紛入局電池回收行業(yè)。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)近期印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費的若干措施》《汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》，支持老舊汽車(chē)更新消費，動(dòng)力電池退役速度勢必進(jìn)一步加快。
廢舊動(dòng)力電池的回收利用主要包括梯次利用和再生利用兩種形式。梯次利用是指對動(dòng)力電池進(jìn)行必要的檢測、分類(lèi)、拆分、修復或重組為梯次利用電池產(chǎn)品，使其可應用至其他領(lǐng)域的過(guò)程。再生利用是指對電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、材料修復或冶煉等處理，進(jìn)行資源化利用的過(guò)程。
當前，我國動(dòng)力電池回收行業(yè)還處于起步階段，發(fā)展面臨不少問(wèn)題，比如，回收成本高、利用率低、行業(yè)技術(shù)規范不完善等。
為規范電池回收利用行業(yè)健康發(fā)展，我國已發(fā)布5批共計156家“白名單”企業(yè)，被視為電池回收“正規軍”。由于合規企業(yè)在項目選址、裝備工藝、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等方面都有嚴格要求，其安全風(fēng)險管控、環(huán)保測評、物流運輸等方面投入較大，因此經(jīng)濟性并不占優(yōu)勢。目前小作坊對回收電池的報價(jià)通常比“白名單”企業(yè)高出約15％，溢價(jià)已超出企業(yè)的常規盈利空間。除成本高外，退役電池回收利用也面臨共性技術(shù)未突破、廢舊電池包裝運輸不規范、法律法規體系尚不完善等問(wèn)題。
為進(jìn)一步做好退役動(dòng)力電池回收利用工作，2023年12月，工信部發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，在報廢移交要求中明確，報廢新能源汽車(chē)動(dòng)力電池缺失的，應當認定為車(chē)輛缺失，報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)不得出具《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》。此外，還要求報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)向國家平臺上傳入庫信息。推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，讓車(chē)企從原來(lái)的生產(chǎn)管理過(guò)渡到兼顧使用管理意味著(zhù)額外成本。為此，有必要同步加強行業(yè)監管，加快探索形成有利于退役電池回收利用的市場(chǎng)環(huán)境與商業(yè)模式。
首先，應加快制定動(dòng)力電池回收專(zhuān)項法規，進(jìn)一步完善生產(chǎn)者責任延伸制度，細化生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、消費者等相關(guān)主體的責任和義務(wù)。一方面采取財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，增強行業(yè)合規能力；另一方面加大對非正規企業(yè)非法回收、倒賣(mài)、運輸、拆解退役電池的打擊力度，建立公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
其次，科研機構要加大技術(shù)研發(fā)力度，研究退役電池殘值評估、電池包柔性自動(dòng)拆解、梯次利用快速分選檢測、高效再生利用等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)低碳化再生利用工藝路線(xiàn)，鼓勵利用可再生能源開(kāi)展退役電池再生處理，努力降低動(dòng)力電池碳足跡。
最后，相關(guān)部門(mén)要加快退役電池回收、梯次利用、再生利用等細分環(huán)節標準制定，積極探索數字化技術(shù)在動(dòng)力電池全生命周期管理中的應用潛力，推動(dòng)建立覆蓋電池設計、生產(chǎn)、回收、再利用等全過(guò)程的電池全生命周期管理標準體系。
原標題：動(dòng)力電池回收重在建立標準體系
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/ny/gdxw/202405/29/t20240529_39019377.shtml
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