香港實(shí)施奶粉限帶令
2013年年初,香港特區政府修訂《進(jìn)出口規例》,規定每人最多可帶1.8公斤奶粉出境。違例者一經(jīng)定罪,可罰款50萬(wàn)港元及監禁2年。
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內地乳企多次出現質(zhì)量問(wèn)題和信用危機,香港便成為很多父母購買(mǎi)奶粉的首選。加之從事水貨活動(dòng)的人把大批配方奶粉從香港供應鏈中帶走,造成香港嬰幼兒奶粉缺貨,而解決問(wèn)題要么靠增加供應,要么靠限制需求。盡管港府一再要求奶粉供應商增加供應,確保市場(chǎng)穩定,卻沒(méi)能有效解決奶荒問(wèn)題,在港人看來(lái),要滿(mǎn)足內地如此廣大市場(chǎng)的奶粉需求,已經(jīng)超出了香港可以承受的范圍。這便是香港特區出臺“奶粉限帶令”的背景。
香港政府歷來(lái)重視公眾利益。這次奶粉限購的舉措也體現了香港政府對本地消費者和兒童權益的重視。內地民眾對此應予以理解。
但是,也有人認為:香港作為一個(gè)自由貿易港,限購規定違背了自由市場(chǎng)經(jīng)濟的規律。這種做法限制了消費者自由消費的權利,同時(shí)也對香港本地的奶粉生產(chǎn)和奶粉行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,在某種程度上制約了本地的奶粉市場(chǎng)和經(jīng)濟發(fā)展。而且,“最多兩罐”的限帶規定犯了“一刀切”的錯誤,事實(shí)上將誤傷眾多普通消費者。此外,此次限令的懲罰過(guò)重,與實(shí)際應承擔的責任不符。
“奶粉限帶令”對香港來(lái)說(shuō),更多的是海關(guān)監管問(wèn)題,而對內地來(lái)說(shuō),則核心地反映了奶粉質(zhì)量和信心問(wèn)題。
對內地來(lái)說(shuō),政府監管部門(mén)要立刻開(kāi)展對奶粉的專(zhuān)項管理,建立集中統一的政府監管體制,將奶粉安全監管職能賦予專(zhuān)門(mén)部門(mén),垂直管理,充實(shí)執法能力,形成以一個(gè)監管部門(mén)為主、其他部門(mén)協(xié)同配合的統一協(xié)調的監管機制。并涉及從畜牧生產(chǎn)到流通領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節,同時(shí)采取一系列更加嚴格的措施規范生產(chǎn)廠(chǎng)家、畜牧養殖以及銷(xiāo)售環(huán)節的責任,確保國民能喝上安全、放心奶。
只有各大乳企樹(shù)立誠信意識,做到誠信生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),內地奶粉市場(chǎng)才能重新獲得民眾的信任。也唯有此,才能從根本上解決由香港“奶粉限帶令”所引發(fā)的一系列問(wèn)題。
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