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哈爾濱冰雪大世界日前正式閉園。暫別冬日火爆“出圈”的“爾濱”，東北正迎來(lái)全面振興的春天。
從全面振興的視角研究和探討“爾濱現象”，具有特殊意義。這是因為，全面振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，而“冰雪化金融”“爾濱現象”已形成東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。探究火爆現象背后的經(jīng)濟規律，提升東北地區軟實(shí)力，對于提振東北經(jīng)濟增長(cháng)的信心和預期、實(shí)現產(chǎn)業(yè)振興至關(guān)重要。
此前，網(wǎng)紅經(jīng)濟、流量經(jīng)濟是南方發(fā)展的突出特點(diǎn)。而今，東北得天獨厚的冰雪旅游資源與數字經(jīng)濟相結合，迅速實(shí)現城市與冰雪旅游產(chǎn)業(yè)“雙出圈”。在這一過(guò)程中，冰雪旅游伴隨數字經(jīng)濟的加持，形成IP，持續推進(jìn)“引客入黑”。老工業(yè)基地的傳統形象得到改變，哈爾濱升級為“網(wǎng)紅城市”“新晉頂流”。從數據看，當地游客流量與旅游總收入達到歷史峰值，文旅消費超大幅增長(cháng)，甚至超越了我國傳統冬季熱門(mén)旅游城市。
“爾濱現象”不僅改變了人們對東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預期，還為東北振興帶來(lái)重要啟示。那就是，將獨特資源轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，與內需大市場(chǎng)有機結合，擁抱數字經(jīng)濟，充分利用網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，東北有條件、有能力形成內生增長(cháng)動(dòng)力，重塑產(chǎn)業(yè)轉型升級新優(yōu)勢、新動(dòng)能。
“跳出東北看東北”，以更加開(kāi)放的姿態(tài)積極主動(dòng)參與國內國際雙循環(huán)，是將東北獨特的資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的根本舉措。具體而言，一要善于利用國內大市場(chǎng)。2023年12月份，哈爾濱重點(diǎn)景區和度假區共接待外地游客426.1萬(wàn)人次，而上一年同期，這一數字是63.7萬(wàn)人次，統計周期內實(shí)現了5.7倍的增長(cháng)，外地游客占比實(shí)現了1倍以上的增長(cháng)。二要善于利于國際市場(chǎng)。哈爾濱旅游的國際熱度攀升，入境游訂單量激增。截至2024年1月10日，近15天哈爾濱入境游訂單量環(huán)比前15天增長(cháng)42%。三要在開(kāi)放中放大東北的資源稟賦優(yōu)勢。東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能局限于本地市場(chǎng)。2013年至2022年，東北三省人口總量占全國人口比重有所下降。人口規模下降及內部市場(chǎng)狹小使得東北必須著(zhù)眼全國14億多人的內需大市場(chǎng)。加之我國正處于消費結構升級的關(guān)鍵時(shí)期，蘊藏巨大消費潛力，意味著(zhù)東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與國內消費升級相結合。為此，應以打造面向東北亞開(kāi)放戰略門(mén)戶(hù)為重點(diǎn)，推進(jìn)東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
將東北的資源稟賦優(yōu)勢轉化為服務(wù)品牌優(yōu)勢，是開(kāi)創(chuàng )東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面的關(guān)鍵所在。冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大，應創(chuàng )造東北冰雪旅游的服務(wù)品牌，營(yíng)造誠信踐諾商業(yè)環(huán)境，實(shí)現“以客為先、以客為尊、以客為友、以客為親”，政府、企業(yè)與民眾相互配合支持，打造友好型、場(chǎng)景化、全體驗的消費場(chǎng)景。注重搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì )信任鏈，把全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為東北產(chǎn)業(yè)振興的重中之重。注重建立公平合理的市場(chǎng)秩序，銳意推進(jìn)改革創(chuàng )新，形成基于規則的信任和繁榮，盡快形成東北冰雪旅游的行業(yè)標準，才能實(shí)現從“網(wǎng)紅”變“長(cháng)紅”。
產(chǎn)業(yè)振興需要把握城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟間的互動(dòng)關(guān)系。當前，東北產(chǎn)業(yè)振興處在轉型升級的關(guān)節點(diǎn)。旅游業(yè)是具有較強綜合帶動(dòng)作用的行業(yè)，東北應抓住機遇，以旅游業(yè)一體化促進(jìn)東北產(chǎn)業(yè)一體化，加快跨區域旅游一體化發(fā)展，推進(jìn)旅游交通、營(yíng)銷(xiāo)推廣、市場(chǎng)監管、服務(wù)標準一體化。爭取到2025年，跨區域旅游一體化發(fā)展格局基本形成，初步形成文化旅游業(yè)引領(lǐng)東北經(jīng)濟一體化進(jìn)程的新態(tài)勢；到2030年，基本形成文化旅游業(yè)引領(lǐng)東北經(jīng)濟一體化進(jìn)程的新格局。城市出圈與產(chǎn)業(yè)出圈相互促進(jìn)，要把發(fā)展都市圈經(jīng)濟作為東北產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，爭取到2030年基本形成以城市出圈帶動(dòng)東北產(chǎn)業(yè)出圈的新布局。
還應借助“爾濱現象”，以旅游業(yè)一體化為龍頭推進(jìn)東北產(chǎn)業(yè)開(kāi)放。一方面，對國內市場(chǎng)開(kāi)放，在融入全國統一大市場(chǎng)中實(shí)現較快發(fā)展。以冰雪旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)對民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，破除不合理的區域壁壘和行業(yè)壁壘。另一方面，推進(jìn)制度型開(kāi)放，打造面向東北亞產(chǎn)業(yè)開(kāi)放新高地。放大東北旅游業(yè)在東北亞經(jīng)濟圈中的作用，面向日本、韓國、俄羅斯等國家，大力推進(jìn)旅游業(yè)項下的自由貿易進(jìn)程；爭取更多國家支持，推行跨境服務(wù)貿易負面清單管理制度。
原標題：“爾濱現象”對東北振興的啟示
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202402/23/t20240223_38908638.shtml
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