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各設區市市委組織部、市人力資源和社會(huì )保障局，省委各部委、省各委辦廳局干部（人事）處，省各直屬事業(yè)單位：
為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步落實(shí)中央、省委人才工作會(huì )議部署，根據《事業(yè)單位人事管理條例》《江蘇省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招聘辦法》）等規定，堅持問(wèn)題導向，健全工作機制，完善評價(jià)標準，創(chuàng )新招聘方式，充分發(fā)揮事業(yè)單位在公開(kāi)招聘人員工作中的主體作用，支持事業(yè)單位規范、精準、高效招聘人員，現就進(jìn)一步完善我省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員工作提出如下意見(jiàn)。
一、充分發(fā)揮用人主體作用。按照分類(lèi)指導、分級管理、強化監督的原則，改革公開(kāi)招聘人員工作機制。事業(yè)單位根據編制、崗位空缺情況和單位人才隊伍建設需要，自主制定公開(kāi)招聘方案，確定招聘條件、時(shí)間、人數、方式等，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。其中，縣級以下事業(yè)單位公開(kāi)招聘方案由縣級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案后，報設區市級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。招聘方案的具體內容由招聘單位和主管部門(mén)負責。事業(yè)單位根據招聘方案擬制招聘公告，可按程序適時(shí)在同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布，并組織實(shí)施招聘工作。高等院校、科研院所以及承擔教學(xué)科研任務(wù)的高校附屬醫院等單位，服務(wù)國家和省戰略需要，在編制內招聘急需引進(jìn)人才目錄中具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、博士學(xué)歷學(xué)位、高級技師的高層次人才、緊缺專(zhuān)業(yè)人才，必要時(shí)可以先行考核考察，在公示擬聘用人員名單前備案招聘方案。急需引進(jìn)人才目錄由各地各部門(mén)根據實(shí)際情況研究確定，并向社會(huì )公布，動(dòng)態(tài)調整。《招聘辦法》明確招聘單位和主管部門(mén)均可以負責的招聘工作，原則上在主管部門(mén)監督指導下由招聘單位組織實(shí)施。
二、完善公開(kāi)招聘的人才評價(jià)標準。堅持以品德和能力為導向，以崗位需求為目標，合理設置學(xué)歷、職稱(chēng)、工作經(jīng)歷等招聘條件，從寬確定專(zhuān)業(yè)要求，改變人才高消費狀況。強化思想政治和實(shí)踐能力評價(jià)，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員思想品德、科研成果、學(xué)術(shù)水平、技術(shù)能力、工作業(yè)績(jì)的考查，引導應聘人員恪盡職守。除招聘崗位對學(xué)歷層次有明確規定外，一般崗位招聘條件的學(xué)歷要求可以設置為專(zhuān)科及以上，有職業(yè)技能等級要求的崗位可以適當降低學(xué)歷要求或者不設置學(xué)歷要求。職業(yè)院校（技工院校）畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)與普通高校畢業(yè)生同等對待。堅決克服唯名校、唯學(xué)歷傾向，在招聘公告和實(shí)際操作中，不得設置指向性或者與招聘崗位無(wú)關(guān)的歧視性條件，不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習經(jīng)歷、學(xué)習方式作為限制性條件。
三、優(yōu)化公開(kāi)招聘考試考察方式。進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)考試，提高人才選拔精準度。優(yōu)化事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)組織的統一公開(kāi)招聘考試崗位類(lèi)別。強化實(shí)踐能力考核，建立專(zhuān)業(yè)化考核隊伍，探索多元考核方式，可以采取多輪面試或者技能考核的方式強化適崗能力考核；實(shí)踐能力要求較強的招聘崗位，可以采取情境模擬考核、實(shí)踐考核環(huán)節提前等方法，保障招聘人員具備解決實(shí)際問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，具體考核方法應在招聘公告中載明。探索差額考察的規范實(shí)施路徑，事先量化考察標準，明確擬聘用人選確定辦法，克服唯分數取人傾向。提高招聘筆試成績(jì)的利用率，事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和主管部門(mén)組織的統一公開(kāi)招聘可以在招聘公告中明確筆試成績(jì)在當年內有效，事業(yè)單位相應崗位在統一招聘后如在當年度仍有招聘人員需求的，經(jīng)備案后可以發(fā)布招聘公告，開(kāi)展相關(guān)公開(kāi)招聘工作，并根據統一招聘筆試成績(jì)按照規定比例確定有關(guān)人選。加強線(xiàn)上考試平臺研究，在保障考試安全的基礎上探索線(xiàn)上考試考察方法。
四、大力支持基層事業(yè)單位招聘人員。鄉鎮（街道）基層事業(yè)單位根據近年來(lái)招聘情況，對難以形成充分競爭的招聘崗位可以適當放寬招聘條件，降低開(kāi)考比例，同一崗位報名成功人數與擬招聘人數的比例與該崗位開(kāi)考比例相同的，可直接采取面試等方式確定體檢考察人選，并在招聘公告中載明。經(jīng)濟薄弱地區人員流失率較高的基層事業(yè)單位可以拿出一定數量崗位面向本市縣戶(hù)籍人員(或者生源)進(jìn)行招聘。充分運用“江蘇省人才服務(wù)云平臺”，發(fā)布招聘信息，宣傳行業(yè)特點(diǎn)和招才引才優(yōu)惠政策，吸引更多人才報名應聘。嚴格落實(shí)事業(yè)單位新聘用人員服務(wù)期制度，在服務(wù)期內的事業(yè)單位新聘用人員，原則上不予調動(dòng)；未依法依規解除聘用合同的，不能報名應聘省內其他的地方事業(yè)單位（距服務(wù)期滿(mǎn)不足6個(gè)月除外）。
五、強化公開(kāi)招聘的組織保障。要充分認識人才資源是第一資源，人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，抓好責任落實(shí)。各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)，要提高招聘工作效率，梳理工作流程，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)環(huán)節，明確辦理時(shí)限，公開(kāi)招聘方案備案、進(jìn)人手續辦理一般應在5個(gè)工作日內完成，充分利用信息化手段推進(jìn)“不見(jiàn)面”辦理；強化人員培訓，不斷提高從事公開(kāi)招聘工作人員的業(yè)務(wù)能力和責任意識；強化監督指導，建立常態(tài)化監督制度，不定期地開(kāi)展公開(kāi)招聘核查工作，指導事業(yè)單位科學(xué)規范地開(kāi)展招聘工作。主管部門(mén)及招聘單位應切實(shí)擔起公開(kāi)招聘的主體責任，將公開(kāi)招聘人員方案列入“三重一大”事項，按照相關(guān)規定完善招聘工作規程，強化內部監督管理，制定風(fēng)險防控方案，壓實(shí)相關(guān)人員責任，規范處理信訪(fǎng)事項，及時(shí)總結評估招聘過(guò)程和招聘結果，不斷完善招聘方式方法。對公開(kāi)招聘過(guò)程中的違紀違規問(wèn)題要按照規定嚴肅處理；對失職瀆職行為嚴肅問(wèn)責，情節嚴重的，及時(shí)移交紀檢監察部門(mén)處理。
各地各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )黨的二十大和中央、省委人才工作會(huì )議精神，高度重視事業(yè)單位人員招聘工作，切實(shí)解決本地區本部門(mén)公開(kāi)招聘工作中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，要加強政策宣傳，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好的招才引才環(huán)境，不斷推進(jìn)全省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員工作高質(zhì)量發(fā)展。
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