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搞活績(jì)效工資內部分配機制；每年全市拿出20個(gè)事業(yè)單位崗位定向公開(kāi)招聘大學(xué)生村官……5月15日，南京召開(kāi)綜合改革工程會(huì )，公布深化干部人事制度改革方案，方案提出要提拔年輕干部，基層鍛煉后備干部等一系列社會(huì )干部人事改革制度。
市管副職要進(jìn)行差額考察
改革方案提出，南京選拔市管副職時(shí)，凡符合崗位要求人選較多的，一律通過(guò)差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的方式產(chǎn)生擬任人選；凡專(zhuān)業(yè)性強、視野內無(wú)合適人選的，均實(shí)行公開(kāi)選拔。
選拔重要崗位市管正職時(shí)，采取黨組織推薦、領(lǐng)導干部推薦、干部個(gè)人自薦等多種形式產(chǎn)生初步人選，以全委會(huì )差額票決方式產(chǎn)生擬任人選。
20個(gè)事業(yè)崗位招大學(xué)生村官
制定出臺《南京市市管干部競爭性選拔暫行辦法》。每年新提拔的市管干部中，通過(guò)競爭性選拔、差額選拔等方式產(chǎn)生的不少于50%。
同時(shí)，市級機關(guān)部門(mén)開(kāi)展中層干部競爭上崗時(shí)，每批次必須有15%的職位定向選拔年輕干部。制定出臺優(yōu)秀年輕干部定向選拔、破格提拔暫行辦法。每年全市拿出20個(gè)事業(yè)單位崗位定向公開(kāi)招聘大學(xué)生村官。
市管后備干部分批到基層
今后，市管后備干部將更加注重基層工作經(jīng)驗。凡缺乏基層領(lǐng)導工作經(jīng)歷的市管后備干部，將分批次安排到基層一線(xiàn)、經(jīng)濟一線(xiàn)、維穩一線(xiàn)，每年不少于20人；有計劃選派市級機關(guān)部門(mén)的年輕后備干部到基層培養鍛煉，每年不少于30人。
區縣黨政領(lǐng)導班要干滿(mǎn)一屆
開(kāi)發(fā)區、功能園區的干部要實(shí)行全員聘用制；建立部門(mén)與區縣干部的交流機制，拓寬部門(mén)、企事業(yè)單位和園區以及部省屬高校、研究機構干部交流通道。
為穩定當地領(lǐng)導班子，嚴格執行干部任期制，其中區縣黨政領(lǐng)導班子成員原則上干滿(mǎn)一屆。企業(yè)董事、經(jīng)理層成員、監事每屆任期3年。開(kāi)展企業(yè)董事會(huì )市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)工作，條件成熟后全面推開(kāi)。加大對黨外人士的培養和使用力度，增加黨外人士在政府部門(mén)任職的比例。
按單位分類(lèi)實(shí)行不同人事制度
不同的事業(yè)單位將根據分類(lèi)實(shí)行不同的人事管理制度。對劃分為從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的事業(yè)單位人事管理制度；制定不同類(lèi)型公益類(lèi)事業(yè)單位在崗位設置、聘用合同、公開(kāi)招聘、競聘上崗等方面的不同管理辦法。
對劃分為承擔行政職能的事業(yè)單位，轉為行政機構的，實(shí)行公務(wù)員制度；從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位，轉為企業(yè)的，實(shí)行勞動(dòng)合同制度。
人員可在不同崗位合理流動(dòng)
實(shí)施崗位管理制度。結合單位的社會(huì )功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結構等特點(diǎn)，根據有關(guān)規定自主確定崗位，自主聘用人員，實(shí)現按需設崗、按崗聘用、合同管理、以崗定薪、崗變薪變。
對不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行結構比例和最高等級動(dòng)態(tài)調控，不斷優(yōu)化崗位結構。符合任職崗位規定條件的人員，可在不同崗位之間合理流動(dòng)。事業(yè)單位因發(fā)展急需，引進(jìn)高層次人才，現有崗位受限的，可申請設置特設崗位。
公開(kāi)招聘“干什么就考什么”
實(shí)行公開(kāi)招聘制度。加強宏觀(guān)管理與落實(shí)單位用人自主的結合，按照規范程序、分類(lèi)指導、分級管理的要求，研究適合不同行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和崗位特點(diǎn)的招聘 辦法。公開(kāi)招聘根據行業(yè)、專(zhuān)業(yè)及崗位特點(diǎn)，以“干什么、考什么”為原則，可采取筆試、面試、實(shí)際操作能力測試等多種方式進(jìn)行。對急需引進(jìn)的高層次人才、緊 缺專(zhuān)業(yè)人才、創(chuàng )新團隊，建立人才引進(jìn)“綠色通道”，經(jīng)市公開(kāi)招聘管理部門(mén)同意，可簡(jiǎn)化程序，采取直接考核的方式招聘。
探索領(lǐng)導崗位人員聘任制
健全領(lǐng)導崗位人員選拔任用和管理監督制度。加大事業(yè)單位領(lǐng)導崗位人員競爭性選拔力度。實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導崗位人員任期制，探索領(lǐng)導崗位人員聘任制。建立符合不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導崗位人員管理制度和綜合考核評價(jià)制度。
強化激勵約束制度。建立以聘用合同、崗位職責、工作績(jì)效、服務(wù)對象滿(mǎn)意度為內容的考核評價(jià)體系，對事業(yè)單位人員實(shí)行考核，并將考核結果作為調整人員崗位、工資及解除、續訂聘用合同的基本依據。
實(shí)施單位績(jì)效工資“控高線(xiàn)”
對技術(shù)密集、高層次才集中以及經(jīng)濟效益好的部分事業(yè)單位，實(shí)行績(jì)效工資總量調控。允許單位從經(jīng)濟效益中提取一定比例，實(shí)施單位績(jì)效工資“控高線(xiàn)”辦法。
鼓勵單位在總量?jì)葘?shí)行項目工資、協(xié)議工資等靈活多樣的分配方式。事業(yè)單位主管部門(mén)可集中掌握總量?jì)鹊囊欢ū壤糜趯ψ鞒鐾怀龀煽?jì)和重大貢獻的高層次人才與特殊人才的獎勵。
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