當全社會(huì )都被納入食品安全問(wèn)題防范的總布局,“舌尖上的中國”必然更加安全、更有滋味
本周是全國食品安全宣傳周,“舌尖上的安全”再次引來(lái)社會(huì )廣泛關(guān)注。
之所以要以專(zhuān)門(mén)時(shí)段,加大對食品安全的宣傳力度,正是要喚起全社會(huì )的重視,宣示社會(huì )管理者在解決這一問(wèn)題上的決心,重建公眾對食品安全的信心。更重要的是,在食品安全問(wèn)題上,更多人參與進(jìn)來(lái),才能形成“社會(huì )共治”的局面。
今年前幾個(gè)月,曝光的食品安全事件數量已經(jīng)超過(guò)去年全年總數。這一方面說(shuō)明食品安全問(wèn)題的嚴峻形勢,另一方面也說(shuō)明打擊力度在不斷加大。然而,從奶粉中的三聚氰胺,到養雞企業(yè)使用的抗生素,一些影響較大的食品安全事件,要么是因消費者健康受損被曝光,要么是媒體采訪(fǎng)調查被揭露,主動(dòng)、及時(shí)的發(fā)現仍然較少。這可說(shuō)是當前食品安全監督的一個(gè)短板。
現實(shí)情況是,食品生產(chǎn)加工單位數量龐大,食品的流通環(huán)節也范圍甚廣。面對數百倍甚至上千倍于監管人員的監管對象,監管部門(mén)不可能靠人力對一家家企業(yè)、一個(gè)個(gè)生產(chǎn)個(gè)體進(jìn)行全天候監督,要第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題、有力有效防治問(wèn)題,確實(shí)有難度。同時(shí),新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的出現,也讓監管難度更大。比如,淘寶等電商網(wǎng)站上,賣(mài)食品甚至“自制食品”的虛擬商鋪成千上萬(wàn),監管難度更大。
正因此,在這一問(wèn)題上,需要激發(fā)社會(huì )的“主體意識”,讓更多眼睛盯住、更多雙手管住食品質(zhì)量。創(chuàng )新社會(huì )管理,本身就包括“社會(huì )協(xié)同”與“公眾參與”。食品安全是社會(huì )管理的重要內容,引入更多社會(huì )與公眾的元素,也是基本要求。更何況,這不僅僅是生產(chǎn)企業(yè)、監管部門(mén)的事,更關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的菜籃餐桌。
試想,如果網(wǎng)友能“隨手拍”餐館廚余垃圾處理,地溝油生產(chǎn)作坊是不是會(huì )收斂一些?如果請供電公司基層抄表員提供用戶(hù)電力用途,取締那些無(wú)證照食品生產(chǎn)加工點(diǎn)是不是能更及時(shí)?如果企業(yè)員工能夠站出來(lái)舉報“黑心老板”,那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被發(fā)現?群眾的眼睛是雪亮的、力量是巨大的。面對嚴峻的食品安全形勢,只有打一場(chǎng)“人民戰爭”,才能夠提供“24小時(shí)無(wú)死角”的強效監管。
這樣的社會(huì )共治,還需要社會(huì )管理者給予更多制度化的保障。采取有獎舉報、鼓勵公眾提供線(xiàn)索,就是解決監管部門(mén)“看不全、看不到”的特效藥。要讓這項措施充分發(fā)揮作用,就要利用有效傳播媒介,讓舉報內容、舉報途徑、獎金額度更深入人心。有些地方的監管部門(mén),以群發(fā)短信的方式,告知社會(huì )“歡迎舉報,舉報有獎”,就取得了很好的效果。如果能建立全國統一的受理平臺,更是既方便公眾舉報,也可防止地方保護。
今年的全國食品安全宣傳周,主題就是“社會(huì )共治、同心攜手維護食品安全”。在共治的格局之中,作為食品安全最主要的責任人,企業(yè)和政府監管部門(mén)更要負起責任。說(shuō)到底,社會(huì )的監管,還需他們“接招”。企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任,健全管理制度,形成層層追溯、相互制約的機制;政府部門(mén)履行監管責任,建立覆蓋從農田到餐桌全過(guò)程的最嚴格的科學(xué)監管制度;新聞媒體開(kāi)展輿論監督,客觀(guān)及時(shí)、實(shí)事求是地報道食品安全問(wèn)題……相信,當全社會(huì )都被納入食品安全問(wèn)題防范的總布局,“舌尖上的中國”必然更加安全、更有滋味。
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