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高淳農商銀行推動(dòng)巡審結合精準發(fā)力監督
為深入貫徹落實(shí)審計全覆蓋和黨委巡察全覆蓋，高淳農商銀行積極嘗試“巡、審”結合模式，將黨委巡察與網(wǎng)點(diǎn)全面審計同步進(jìn)行，有效推動(dòng)巡察監督與審計監督深度融合，形成監督合力。今年2月以來(lái)，共發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索55條，占總條數的75%。
用足審計人才，配強巡察隊伍。根據巡察工作需要，該行及時(shí)抽調業(yè)務(wù)能力強、政治素養高的審計財務(wù)和信貸人員充實(shí)到巡察工作人才組，直接參與巡察工作。同時(shí)，根據該行出臺的《黨委巡察工作實(shí)施辦法》，遴選5批次10名審計財務(wù)和信貸年輕同志到黨委巡察崗位培養鍛煉，2019年至今，先后合作開(kāi)展了5個(gè)巡審結合項目。在配強隊伍的基礎上，定期圍繞中央八項規定精神、財務(wù)審計、信貸審計等主題，組織集中指導和交流討論，相互完善審計人員和巡察人員的知識理論體系，增強其發(fā)現問(wèn)題的敏銳性和針對性。
“通過(guò)黨委巡察鍛煉，我很快從一個(gè)門(mén)外漢成長(cháng)為一名合格的巡察工作人員，在知識面上得到進(jìn)一步的拓展，在政治覺(jué)悟、規矩意識等方面有了很大的提升。”該行審計稽核部員工胡劍表示。
互通巡審信息，構筑雙向監督。“網(wǎng)點(diǎn)全面審計工作開(kāi)始前，我們會(huì )充分梳理各條線(xiàn)部室提供的相關(guān)檢查報告和專(zhuān)項審計工作底稿等材料，匯總重要關(guān)注點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，個(gè)性化制定巡察方案。網(wǎng)點(diǎn)全面審計開(kāi)始時(shí)，我們和審計部門(mén)同時(shí)進(jìn)場(chǎng)，按照分工協(xié)作、互通有無(wú)的原則，同步開(kāi)展巡查、審計工作。”該行紀律監督室主任卞中俊介紹。
一方面，緊盯“表面癥狀”，審計人員在查閱憑證賬簿、貸款調查報告等資料和采集財務(wù)、信貸等數據的基礎上，充分發(fā)揮審計系統優(yōu)勢，共有59個(gè)模型產(chǎn)生疑點(diǎn)數據；另一方面，深挖“根源病灶”，巡察工作人員通過(guò)走訪(fǎng)部分信貸客戶(hù)、訪(fǎng)談網(wǎng)點(diǎn)內外勤員工、公布舉報郵箱等形式，精準定位被巡審網(wǎng)點(diǎn)對黨風(fēng)廉政建設重要性認識不夠、落實(shí)總行支農支小政策不夠有力等問(wèn)題。
不定期召開(kāi)巡審分析會(huì )，及時(shí)交流研討疑點(diǎn)問(wèn)題，擬定處置措施。例如，今年9月，巡審組發(fā)現，一家支行落實(shí)總行支農支小政策不夠有力，年末信貸投放戶(hù)數及總額都較去年負增長(cháng)。
增強巡察力量，提升整改成效。高淳農商銀行既將審計發(fā)現的問(wèn)題作為巡察問(wèn)題底稿的重要支撐，形成有分量、有深度的巡察報告并予以反饋，明確整改職責；同時(shí)，發(fā)揮巡察權威，通過(guò)滾動(dòng)式通報、整改成效評估以及對整改責任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)通報、追責問(wèn)責等方式，為推動(dòng)審計、巡察發(fā)現問(wèn)題的扎實(shí)整改提供剛性保障。
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